الفدرالية المالية ونموذج الأساسي

الفيدرالية المالية - وهو النظام الذي ينطوي على عمل مستقل الميزانيات (والتي هي في بعض المستويات) في جميع مراحل عملية الميزانية. لأنه يقوم على مبادئ معينة، من بين ما يلي:

1. الميزانيات موقف منفصلة من مختلف المستويات. وهذا يعني أن كل واحد منهم ينص على حق السلطة والسيطرة الخاصة بها مصدر للدخل. وبالإضافة إلى ذلك، يتضمن هذا الوضع إمكانية استخدام مستقلة من هذه المصادر.

2. الالتزام بالموارد المالية التي لديها السلطات التي تؤدي وظيفة.

3. الحق في تعويض التكاليف التي طالبت القرارات من قبل السلطات العليا واتخذتها السلطات.

4. فصل المسؤولية المالية والسلطة للنفقات على المستوى التشريعي، الذي تنتجه جميع السلطات.

الفدرالية المالية في روسيا يرجع ذلك إلى حقيقة أن البلاد تحتل مساحة شاسعة من الأرض، فضلا عن بعض الخصوصيات التاريخية والوطنية المختلفة من تطوير منطقة على حدة، ويتطلب تحسين نموذجها.

أما بالنسبة للنموذج، نلاحظ أن شكله المثالي، الذي هو مناسبة لجميع الاتحادات وببساطة غير موجود. بيت القصيد هو أن التنمية في كل بلد يتأثر العوامل التاريخية والاقتصادية والوطنية والسياسية.

ومع ذلك، فإن تعريف النموذج المثالي من الفيدرالية المالية لا يزال موجودا. ذلك يكمن في حقيقة أن كمية القوى الإيرادات التي يمتلكها رعايا الاتحاد، وينبغي أن تكون مسؤولية متساوية عن النفقات التي يتم إصلاحها لمستوى معين من السلطة. ومع ذلك، إذا نظرنا إلى التنفيذ العملي لهذه المتطلبات، فمن الواضح أن من بينهم هناك دائما فجوة كبيرة، وهو مغطى من خلال مصادر الدخل التي توجد تحت تصرف من الميزانية، التي تقع في مستوى أعلى.

الفيدرالية المالية يمكن أن تكون مثمرة عندما توزيع القانوني للقوى تنفيذها بكفاءة، فمن الممكن شريطة الالتزام مع ثلاثة جوانب:

1. الفصل بين السلطات الإيرادات.

2. تعيين من سلطة الإنفاق.

3. ميزانيات الاصطفاف.

نظام الميزانية قد يكون متوازنا عموديا أو أفقيا. والمبدأ الثاني هو ممكن عندما مبلغ الإيرادات يكفي أن أهم وظيفة من الميزانية. وهذا هو، هناك مفهوم المساواة بين القوى النفقات والإيرادات. أحد الشروط الهامة نظام متوازنة عموديا هو توزيع واضح للمسؤوليات بين السلطات.

وفيما يتعلق الأفقي، يتميز نفقات بالامتثال العام وأجزاء الإيرادات.

الفيدرالية المالية هو وجود نموذجين أساسيين:

1. اللامركزية. ويتميز هذا من حقيقة أن السلطات الإقليمية لديها مستوى عال من الاستقلالية المالية لكل مستوى من مستويات نظام الموازنة هو المسؤول عن بعض الضرائب، فإن الحكومة المركزية ليس لها سيطرة على السلطات الإقليمية. لهذا النموذج يتميز أيضا ضعف التنمية تكافؤ المالية وإزالة المسؤولية من النظام المركزي من النخبة الحاكمة عن ديون الحكومات الاقليمية وعدم وجود ميزانياتها.

2. النموذج التعاوني السائد في اقتصاد العديد من الدول الأوروبية. وهو يتميز بمشاركة السلطات الإقليمية في إعادة توزيع الدخل القومي، وجود الضرائب والإيرادات في كل مستوى من مستويات نظام الموازنة وتطوير آليات إعادة توزيع الموارد المالية بين المستويات التي تقوم بها وسائل الدعم والمنح والإعانات. هذا النموذج هو المعمول بها في تلك الدول حيث توجد بعض الاختلافات بين مستويات الأمن الميزانية من المناطق.