اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب في روسيا: التحديات، توصيات

في العقود الأخيرة، أصبح الإرهاب أحد العوامل التي تمثل تهديدا ليس للأفراد (كما كان الحال في الإمبراطورية الروسية)، وحتى الولايات أو الأمن الدولي ككل. في روسيا، وبعض دول الاتحاد السوفييتي السابق والشرق الأوسط، وأصبح الإرهاب أداة للتأثير سلبي على النظام الدستوري القائم وانتهاك سلامة أراضيها. وفي هذا الصدد، تم تأسيس لجنة مكافحة الإرهاب الوطنية في عام 2006.

وتتمثل الأهداف الرئيسية للجنة مكافحة الإرهاب

وتشارك المنظمة في مكافحة الإرهاب. في هذا المفهوم يتضمن الخطوات التالية:

• تحديد، وبالتالي القضاء على الأسباب والظروف التي ساهمت في الماضي لارتكاب أعمال إرهابية (منع الإرهاب) .
• كشف وقمع، والكشف والوقاية والتحقيق في أعمال إرهابية (المصارعة مباشرة)؛
• تقليل أو القضاء التام على عواقب الإرهاب.

وبالإضافة إلى ذلك، تقوم لجنة مكافحة الإرهاب الأنشطة الإدارية. هذا الأخير يعني ما يلي:

• إعداد مقترحات إلى رئيس الاتحاد الروسي والحكومة في مكافحة الإرهاب؛
• تحسين التشريعات الروسية في مجال مكافحة الإرهاب.
• المشاركة في التعاون الدولي والتنمية المشتركة وتنفيذ مشاريع المعاهدات الدولية؛
• إعداد مقترحات لحماية السكان ضد الأعمال الإرهابية.

الحقوق الممنوحة للتشريعات جنة

لديها لجنة مكافحة الإرهاب الوطنية في عملها الحق في:

• لاتخاذ قرارات بشأن الأمن؛
• مراقبة تصرفات الحكومة الاتحادية لمكافحة الإرهاب؛
• الحصول على المعلومات اللازمة من الحكومة والسلطات المحلية والمؤسسات العامة.
• إنشاء هيئات العمل وإشراك مسؤولي مكافحة الإرهاب والخبراء الأفراد.
• تقديم مقترحات بشأن القضايا التي تتطلب قرارا من الرئيس الروسي.

وهكذا، وهبت لجنة مكافحة الإرهاب مع حقوق كافية لنجاح تنفيذ المهام.

تكوين الموظفين التنفيذيين

وينظم لجنة وفرق الاستجابة السريعة وموظفي العمليات بمراسيم رئاسية. اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب الروسية (منظمة مقر التشغيلية) يتضمن اليوم رؤساء الهيئات الإقليمية لجهاز الأمن الفيدرالي ووزارة الداخلية، والتي، على التوالي، رئيس هيئة الأركان ونائبه. رئيس الاتحادية لإدارة الطوارئ. رئيس هيئة الإقليمي للخدمة مكافحة المخدرات الاتحادية. أفراد القوات المسلحة (كما هو متفق عليه)، ونائب واحد من كبار المسؤولين الاتحاديين.

عمليات مكافحة الإرهاب

أنشطة الجهة المخولة، سواء كان يقتصر على الأعمال الرئيسية الوحيدة الإرهاب ستكون غير فعالة تماما. تراقب لجنة لمكافحة الإرهاب الروسية باستمرار مستوى التهديد الإرهابي، وإذا لزم الأمر، على وجه السرعة تنفذ عمليات مكافحة الارهاب.

وتركزت جنة عمليات مكافحة الإرهاب في الآونة الأخيرة في شمال القوقاز. في عام 2014، لوحظ أنه نتيجة لعدد تنظيم جرائم تتعلق بالإرهاب انخفضت مقارنة بمقدار ثلاثة أضعاف إلى الفترة المشمولة بالتقرير السابق. ومع ذلك، فإن الوضع لا يزال متوترا.

في أغسطس 2016 منعت جنة مكافحة الإرهاب الأعمال الإرهابية في جمهورية القرم. كائنات من الإجراءات غير القانونية تشمل البنية التحتية الحيوية ومعيشة شبه الجزيرة الكورية.

مستويات التهديد الإرهابي

اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب هي الهيئة التي تنفذ الأنشطة الوقائية والتعليمية. هيكل تصنيف مستويات التهديدات والتوصيات العامة الإرهابية. وهكذا، وإطلاق سراح:

1. الأزرق مستوى (أعلى) من التهديد الإرهابي: إذا كان هناك المعلومات التي تتطلب تأكيدا إضافيا لجنة المزعوم لعمل إرهابي.
2. إذا كان هناك معلومات مؤكدة عن هجوم وشيك: مستوى الأصفر (عالية) من التهديد الإرهابي.
3. الأحمر مستوى (الحرج) من التهديد الإرهابي: الهجمات الإرهابية أو الأعمال التي تشير مباشرة إلى العمل الإرهابي المزعوم.

السكان التوصيات NAC

اللجنة الوطنية الروسية لمكافحة الإرهاب في سياق تدابير لمنع وقوع هجمات إرهابية والتوصيات القضايا الوعي العام والتمارين السلكية (للصحفيين). عملت تعليمات واضحة للسكان في الحالات التالية:

• الكشف عن القنابل أو أي جسم مشبوه.
• سلوك الحشد في هجوم إرهابي (مع سحق)؛
• مسؤولون الإجراء في التهديد الإرهابي.
• أخذت السلوك البشري، رهينة، وهلم جرا.

توصيات عامة

التوصيات العامة الأكثر استخداما لجنة لمكافحة الإرهاب، ووصف الإجراءات للمواطنين في كل مستوى من مستويات التهديد الإرهابي. وتشمل التوصيات العامة على قائمة كاملة من الإجراءات صالحة وضرورية وغير آمنة:

1. عند الكشف عن الكائن الذي لديه القدرة على أن تكون عبوة ناسفة: لا تلمس الجسم أو نقلها، يجب تحديد وقت الكشف عن وجوه، تأخذ الناس إلى أقصى حد ممكن، وانتظر وصول المجموعة التشغيلية.
2. تتلقى رسالة إعلان الإخلاء: أخذ أمتعتهم والوثائق الشخصية الضرورية، إيقاف الغاز والمياه وإيقاف الكهرباء، لمساعدة المرضى وكبار السن والمعوقين والأطفال وهلم جرا.
3. السلوك في حشد من الناس: بكل الوسائل في محاولة للبقاء على قدميه، لا تحاول الخروج (هو محفوف الصدمة)، ولكن ليس للانضمام، إذا كان الشخص لم مباشرة في الحشد، لا تبقي يديك في جيوبك، وهلم جرا.
4. عندما احتجاز الرهائن: لتجنب الإجراءات التي قد تثير الإرهابيين في استخدام الأسلحة، لا تظهر البطولة، اتبع التعليمات للإرهابيين، إذا لزم الأمر، في الحالات التي يكون فيها الرعاية الطبية اللازمة، رفع تقرير بذلك الى المجرمين يجب أن تكون قصيرة وسهلة.
5. السلوك أثناء عملية مكافحة الإرهاب: لا تقم بتشغيل نحو رجال الأمن، على الاستلقاء على الأرض، والتي تغطي رأسه ويديه، والتحدث مع الإرهابيين، إذا ذهبوا على اتصال، والحفاظ على رباطة الجأش.
6. القبض على النقل الجوي (اختطاف من قبل إرهابيين) وينبغي تجنب أي إجراءات قد تثير الإرهابيين، في بداية عملية الانقاذ لاتخاذ الموقف الذي لا يسمح استخدام الرهائن دروعا بشرية (الخريف أو الاختباء وراء ظهر الكرسي، ورأسه مغطاة يديه).
7. خطر عمل إرهابي.

توصيات NAC توزيعها على الجمهور كجزء من الجهود الوقائية لمكافحة الإرهاب.