الأحكام العرفية - ما هو؟ ماذا إدخال الأحكام العرفية في البلاد؟

عند وقوع بعض الظروف المعاكسة التي تهدد وجود الدولة أو سلامة مواطنيها، وفقا للتشريعات في معظم البلدان الأحكام العرفية يمكن تطبيقها. ما هو؟ تحت أي ظرف من الظروف المحددة التي يمكن إدخالها؟ كيف حالك مع ضرورة إجراء؟ بشكل عام، دعونا معرفة ما يعنيه أن الأحكام العرفية.

جوهر الشامل للمصطلح

الأحكام العرفية - هو إدخال خاص نظام القانونية العلاقات في البلاد، والتي تم تصميمها لضمان الحفاظ على سلامة الدولة وحماية مواطنيها في بعض الظروف القاسية.

غالبا ما يكون السبب وراء إدخال هذا الإجراء هو عدوان خارجي أو تهديدها. ولكن التاريخ هو معروف والكثير من الحالات، عندما أثناء الاضطرابات الداخلية قدم الأحكام العرفية. وأوضح هذا بسبب الحاجة لحماية المدنيين وضمان الحفاظ على النظام الدستوري. وقد وقعت هذه السوابق في الولايات المتحدة والعديد من الدول الأوروبية.

في معظم البلدان الحديثة لإدخال الأحكام العرفية لا يجيب على قيادة الجيش ورئيس الدولة. ولكن الأهم من ذلك كله بموافقة الإلزامية للقرار من قبل البرلمان. في بعض الحالات، يأخذ المشرع زمام المبادرة لإدخال نظام خاص لأنفسهم.

وغالبا ما تتضمن الشروط الأحكام العرفية توفير صلاحيات إضافية للحكومة المركزية لضمان الإدارة التنفيذية أفضل من هذا الوضع، وكذلك بعض الانخفاض في قائمة حقوق المواطنين وحرياتهم.

هذه هي أسباب وعواقب الأحكام العرفية الأكثر شيوعا، والتي هي متطابقة في معظم دول العالم. الآن نلقي نظرة على الشروط وإدخال الأحكام العرفية في بعض الدول، ومعرفة ما بدرجاتها المختلفة، وكذلك التركيز على سوابق تاريخية معينة.

الوضع العسكري في التشريع الاتحاد الروسي

الحدود الإقليمية للاتحاد الروسي الظروف من أجل من الإدارة وأفعال النظام وتحدد بقانون خاص "على قانون الدفاع عن النفس"، الذي اعتمد في يناير كانون الثاني عام 2002. وقد وافق عليه البرلمان في ديسمبر كانون الاول عام 2001.

ويحدد هذا القانون آلية كاملة لإدخال الأحكام العرفية في روسيا، والأساس، والأسباب، وترتيب أعمالها، فضلا عن إزالة الظروف.

عندما قدم الأحكام العرفية في روسيا؟

على الوضع العسكري ينص القانون على استحداث هذا النظام إلا في حالة العدوان الخارجي لدولة أجنبية أو التهديد الهجوم. يتم استبعاد أسباب داخلية كسبب لاستخدام هذه الأداة. لهذه الحالة، وفرت حالة الطوارئ.

الحق في فرض الأحكام العرفية في البلاد في حال الأسس اللازمة لرئيس الاتحاد الروسي. يفعل ذلك باصدار مرسوم. مع ذلك بالضرورة يجب على الفور أبلغ عن مجلس الدوما في البرلمان ومجلس الاتحاد. يجب أن يوافق مجلس الاتحاد مرسوما أو رفضها.

سمات إلزامي من هذه الوثيقة هو سبب إدخال الأحكام العرفية، الإقليم الذي ينطبق، على وجه الدقة تاريخ بدء النظام.

ما يفعله الوضع العسكري في روسيا؟

منذ أن تم تعيينه في المرسوم يبدأ تشغيل الوضع العسكري. ماذا يعني هذا بالنسبة للروس العاديين؟ ما تحتاج إلى معرفته؟

أولا وقبل كل شيء، والوضع العسكري - تقييد بعض الحقوق والحريات. وهي حظر يصبح اجتماعات فعالة والمسيرات والإضرابات. أنشطة الأحزاب السياسية والمنظمات السياسية الأخرى في الإقليم القانون حيث العرفية. كما يقدم قيدا على حق التنقل للمواطنين، والتحرك بالسيارة، تطبيق حظر التجول، حتى الحظر الكامل للدخول إلى بعض المناطق. فترة الاعتقال للتأكد من ظروف ارتفع إلى 30 يوما. ومع ذلك، تعد هذه المرة، فلن يكون لها الحق في الاحتفاظ بها.

ولكن ليس فقط هذا الإجراء ينطوي على إعلان الأحكام العرفية. فهي ليست مجرد سلسلة من التدابير المتصلة تقييد حريات المواطنين، مما يثبت وجود القانون وغيرها من البنود. بادئ ذي بدء - إنشاء الأنظمة الخاصة على الأشياء ذات الأهمية الاستراتيجية، وإذا لزم الأمر - وإجلاء الأخير.

كما يوفر العزل من المواطنين في حالة حرب مع الدولة الروسية عقد في وقت القتال على أراضيها. ويتم ذلك ليس فقط للأمن القومي، ولكن أيضا لضمان سلامة الأجانب أنفسهم.

بالإضافة إلى ذلك، فرضت الرقابة، وفي بعض الحالات محدودة ترك الروس في الخارج.

ولكن النقطة الرئيسية لهذا القانون هو إمكانية تدخل القوات المسلحة لضمان القانون والنظام.

إلغاء الأحكام العرفية في روسيا

يجوز سحب الوضع العسكري في الاتحاد الروسي، وكذلك عرضه بقرار من رئيس البلاد. ويتم ذلك إذا قرر رئيس الدولة أن الظروف قد أجبرت على الذهاب على إدخال نظام خاص القضاء عليها. أيضا، سيتم إلغاء الأحكام العرفية إذا لم يتم الموافقة عليها مجلس الاتحاد. طرق أخرى لإزالة نظام خاص من القانون ليست كذلك.

سوابق فرض الأحكام العرفية في أراضي روسيا

في أيام الإمبراطورية الروسية مثل هذا المصطلح على أنه "الأحكام العرفية"، لم تكن موجودة، لكنها كانت مطابقة للمصطلح - "حماية الدولة". دخول هذا الوضع في المناطق القريبة من الجبهة العمليات العسكرية، وكذلك في المحافظات من قبل السخط الوطني تغطيتها. خصوصا الكثير من السوابق لحماية الدولة كان في 1905-1906، عندما كان يجتاح البلاد من قبل الحركة الثورية.

في العهد السوفياتي، ذهب مصطلح "الأحكام العرفية" في تشريعات البلاد. له الحق في مقدمته فقط هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لكنه استفاد من هذه السلطة إلا خلال الحرب الوطنية العظمى. ثم قدم الأحكام العرفية في الأراضي المحتلة، والخط الأمامي، وكذلك الكائنات ذات الأهمية الاستراتيجية.

حالات الأحكام العرفية في الاتحاد الروسي

منذ تأسيس الاتحاد الروسي إلى الوقت الحالي على القانون أراضيها العرفية قدم أبدا. حتى في أيام الحرب الشيشانية في الأراضي التي تغطيها القتال، تم عرضه فقط حالة عملية الطوارئ ومكافحة الإرهاب. ومع ذلك، على أراضي يسيطر عليها المتمردون قدم الأحكام العرفية دزوخر دودايف، لكنه فعل ذلك ليس بصفته رئيسا للاتحاد الروسي، وكذلك رئيس الشيشان المستقلة.

الأحكام العرفية في أوكرانيا

الآن دعونا ننظر في بعض الحالات، يتم إدخال الأحكام العرفية في بلدان أخرى. ما هو عليه، على سبيل المثال، لأوكرانيا؟

أيضا وجود التشريع الأوكراني هذا المفهوم. وينظم "قانون النظام القانوني الأحكام العرفية". تم تمرير هذا القانون من قبل المجلس الأعلى في وقت مبكر من عام 2000، ولكن بعد ذلك انه ليس مرة واحدة تم تعديلها، وجاء آخرها مايو 2015، في اتصال مع القتال في دونباس وإلى حد كبير زيادة احتمال لتطبيق الأحكام العرفية. ماذا يعني هذا في ضوء القانون الجديد؟

الابتكارات في مجال التشريع الأوكراني

وبالتالي، وفقا للقانون الأوكراني، قد تكون أدخلت الأحكام العرفية ليس فقط بسبب العدوان الخارجي ولكن أيضا بسبب الظروف التي تهدد استقلال أو سلامة أراضي البلاد.

وقد جاء قرار طرح هذا الوضع يأخذ الرئيس، ولكنه يدعي أنه إلزامي البرلمان الأوكراني. قد يتم تطبيق إجراءات الأحكام العرفية على كل البلاد وعلى أجزائه الفردية.

وفقا لهذا القانون، وإدخال نظام يمكن أن تجعل الحد كبيرا من الحقوق والحريات. في المقام الأول لأنه يقصر الحق في حرية التنقل، وعرض نظام جواز السفر الشاق وحظر التجول. أيضا خدمة العمل إلزامية احتياجات صناعة الدفاع يمكن إدراجها على النحو المطلوب.

وينص القانون على حظر أنشطة الأحزاب السياسية، من الإنترنت والتلفزيون وغيرها من مصادر المعلومات.

علاوة على ذلك، الثابتة إمكانية إجلاء السكان من أماكن القتال واجب سكان المستوطنات، والتي سوف يكون نقل اللاجئين لتوفير كل ما تحتاجه.

القيود المفروضة على حقوق الإنسان، التي ستجري في إطار التشريع في حال تطبيق نظام خاص، المحاكم الدولية لا يمكن الطعن.

هذا ما الوضع العسكري على التشريع الأوكراني.

الوضع العسكري في بيلاروسيا

الآن ننظر كيف يبدو تشريعات جمهورية بيلاروس على قدم الاستعداد للحرب. ما هو عليه وفقا لقوانين هذا البلد؟

في بيلاروس، يعمل للتشريع "في قانون الدفاع عن النفس" لا يزال في عام 2003. ووفقا له سبب استحداث نظام خاص تهاجم دولة أو التهديد بالحرب معه آخر. ولكنها أيضا مناسبة لإطلاق موضع التنفيذ الأحكام العرفية يمكن اعتبار وجود مقاعد للصراع المسلح ضد الدولة. وهكذا، فإن القانون يمكن استخدامها رسميا، وليس فقط ضد العدو الخارجي.

يدخل الأحكام العرفية حيز التنفيذ على أساس المرسوم الرئاسي، ولكن مع موافقة إلزامية خلال ثلاثة أيام من المجلس. في المادة الأولى من القانون تنص على أنه في حال إدخال هذا النظام ينص على قيود معينة من حقوق وحريات المواطنين، ووضع مسؤوليات إضافية.

إلغاء الأحكام العرفية في أعقاب نشر الرئيس المرسوم.

الوضع العسكري في بلدان أخرى

حتى الآن تحدثنا فقط عن بلدان الاتحاد السوفياتي السابق. ولكن في البلدان الأجنبية المستخدمة الأحكام العرفية؟ ما هو عليه، على سبيل المثال، بالنسبة للمقيمين في إسبانيا أو الولايات المتحدة؟

ولا بد من القول أن قانون الوضع العسكري في غالبية الدول الديمقراطية متشابهة جدا. لذلك ليس هناك فرق جوهري، وذلك بالمقارنة مع قوانين روسيا وأوكرانيا وروسيا البيضاء. وبالمثل، في بلدان أخرى: في حال تطبيق الأحكام العرفية تتوخى تخفيضات في مجال حقوق الإنسان والحريات. والفرق الوحيد هو في حجم هذه القيود.

الفرق الأساسي الوحيد في قوانين الدول المختلفة - هو فرصة لتطبيق الأحكام العرفية في حالة من الصراع الداخلي. قوانين بعض الدول تسمح بذلك والبعض الآخر يسمح إدخال هذا النظام فقط مع وجود عدوان خارجي. ومنذ إطلاق الأحكام العرفية في أوقات مختلفة في الاحتجاجات الداخلية في الولايات المتحدة وفرنسا وبولندا.

كما تجدر الإشارة إلى أنه في البلدان الناطقة بالإسبانية في كثير من الأحيان تشريع فترة أخرى - وهي "حالة حصار".

إذا كنا نتحدث عن البلدان التي يوجد فيها دكتاتورية جامدة، وهناك عملية إدخال حالة حرب هو أسهل بكثير، وهذا يتوقف على إرادة رجل واحد في الواقع. وتقييد الحقوق والحريات أكثر صرامة مع إدخال هذا النظام مما كانت عليه في الدول الديمقراطية.

النتائج العامة

بالطبع، سيكون من الأحكام العرفية أفضل لم يكن لها قط للاستخدام. لكن، وكما تبين الممارسة، فمن الضروري أن تكون آمنة ولديك المتاحة خطة جاهزة للعمل في حالة خطرا على استقلال البلاد ووحدة من لتمرير القوانين اللازمة في عجلة من امرنا.

بطبيعة الحال، فإن قانون بشأن إدخال الأحكام العرفية تقريبا يوفر كل بلد لبعض القيود على الحقوق والحريات لمواطنيها، لكنه ما زال خطوة لا مفر منه في العدوان الخارجي.