الإداري والقانوني طريقة التنظيم. نطاق التنظيم الإداري والقانوني

حتى خلال العصور الوسطى، وقد أدرك الناس أنه من الأفضل لبناء دولة قائمة على قوة القانون وليس أكثر. وقد تم تطوير هذا الفكر من علماء عصر النهضة والعصر الحديث في نواح كثيرة. اليوم، فإن مصطلح "الحق" ليست جديدة في عالم العلم. لا أحد بالدهشة لوجود عدة فروع الحكومة. كل هذا يدل على تطور ليس فقط للعلاقات الاجتماعية، ولكن أيضا للشركة نفسها. القائمة التقسيم القطاعي لكامل الجسم من القواعد القانونية التي تسمح أكثر كفاءة وأسرع وأكثر دقة التعامل ليس فقط بعض علاقات خط في المجتمع، ولكن أيضا مواقف الحياة معينة. من جميع الصناعات اللازمة لتحديد واحد هو أن العلاقة بين الدولة ومواطنيها مباشرة أو الموضوعات. ومن المقرر أن وجود مثل مجموعة من القواعد رجل قانوني يمكن التواصل مع السلطات في بلده على أساس الشروط القانونية تماما. وسوف تناقش ورقة حول صناعة القانون الإداري، فضلا عن الأساليب التي تستخدمها لتنظيم العلاقات الاجتماعية. وتجدر الإشارة إلى أن هذه الصناعة هي محددة إلى حد ما، أن يتم تحليل بالتفصيل لاحقا في هذه المقالة.

ما هو القانون الإداري؟

ينبغي أن يكون مفهوما أن أي طريقة للتنظيم الإداري والقانوني بل هو وسيلة للتأثير على العلاقات الاجتماعية، و التي يمكن أن يطلق عليه موضوع واحد أو مجال قانوني آخر. في، والتنظيم القانوني العام - وهو عملية لها خصائصها وعوامل محددة، ما سوف تناقش أدناه. وفيما يتعلق بالقانون الإداري، فمن صناعة القانونية، وتنظيم العلاقات في مجال من مجالات النشاط من السلطات العامة، فضلا عن مسؤولين في سياق الالتزامات الرسمية. أيضا، القانون الإداري يعتبر العلم. انها تقوم بتطوير بنشاط في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي وبعض الدول الأوروبية. القانون الإداري هي واحدة من قواعد التدريب المهني للممارسين القانوني. طريقة التنظيم القانوني الإداري هو محدد في الطبيعة. ذلك لأن المتضررين سواء في القطاع الخاص والمصلحة العامة.

في تاريخ تطور القانون الإداري في روسيا

في البداية، على هذا النحو، وصناعة لم تكن موجودة على الإطلاق. تم تقسيم المجال الإداري إلى عدة قطاعات: الجمارك، والتعليمية، والطبية، والقانون الشرطة. وكان العائق الرئيسي لمثل هذا النظام حقيقة أن المصدر هو الممارسة القانونية، وكذلك في القانون الدولي. وهكذا، فإن موضوع التنظيم الإداري والقانوني بشكل عام أنا لم تكن موجودة. ومع ذلك، كان حافزا لتطوير القطاع الإداري القانون الشرطة عادل. كان موضوعه العلاقة في مجال إنفاذ القانون و منع الجريمة، لضمان رفاهية المواطنين. هو في هذه الصناعة لأول مرة يثير مسألة تنظيم الرقابة الداخلية. كان من الضروري لضمان ليس فقط العلاقات القانونية الناشئة من الحكومة للشعب، ولكن أيضا لتبسيط آلية نظام الدولة ذاته. وهكذا، فإن مفهوم "الرقابة الداخلية" هو مهد القانون الإداري الحديث.

موضوع التنظيم القانوني في القانون الإداري

كما ذكر سابقا، فإن موضوع التنظيم الإداري والقانوني تشكل العلاقات الاجتماعية في مجال النشاط من السلطات والمسؤولين فيها. من هنا يمكنك تحديد العلاقة الأكثر شيوعا لهذه الصناعة:

- ممارسة الأنشطة العامة التي تهدف إلى حماية الحقوق والحريات ومصالح المواطنين. إنفاذ القانون.

- تسوية المنازعات في النظام الإجرائي الخاص.

- توفير الإدارة العامة في جميع أنحاء الفئة المصلحة العامة.

- تنظيم السيطرة في العلاقة بين الحكومة والمواطنين، والسلطات التنفيذية ومسؤوليها والدولة والشخصيات القانونية والمؤسسات، الخ ...

- تنظيم وضع قواعد الإداري.

- وتنظيم العلاقات الاجتماعية، والذي يستخدم لواحد أو أسلوب آخر من التنظيم القانوني الإداري.

وبالنظر إلى كل هذه الجوانب، يمكننا أن نستنتج أن في القانون الإداري تقدم المنظمات مع آلية داخلية في الحكومة، فضلا عن تأثيرات خارجية على المواطنين.

تصنيف العلاقات الإدارية

حتى الآن، وقد شكلت العلماء التصنيف القانوني واسعة جدا من العلاقات الإدارية، وهي:

1. وفقا لتوصيف القانوني للعلاقات تمييز إجرائي (المضافة في مجال التنظيم المباشر في اتصال مع تسوية حالات الطابع الفردي) والمواد (العلاقات العامة الإدارية).

2. من نسبة من واجبات و حقوق العباد من العلاقات الإدارية نطاق القانون تمييز مجموعتين: علاقة التبعية والعلاقات، حيث المشاركين، في الواقع، على قدم المساواة. وتجدر الإشارة إلى أن الرأي الأخير كثيرا ما انتقد، لأنه وفقا لكثير من العلماء واللوائح القانونية والإدارية على أساس انتمائهم والصناعة جوهر لا يمكن أن تنظم العلاقات بين موضوعات متساوية. هناك دائما الخضوع.

3. استنادا إلى مجموعة واسعة من الوقائع القانونية التي تؤدي إلى العلاقات القانونية التي تميز العلاقة بين الأعمال المشروعة وغير المشروعة.

كل أسلوب التنظيم الإداري والقانوني في درجة واحدة أو لآخر يهدف إلى تنظيم العلاقات المقدمة. ومع ذلك، يجب أولا أن نفهم ما التنظيم القانوني وكيف يتم تنفيذه في القطاع الإداري.

ما هو التنظيم القانوني؟

تماما جميع فروع القانون وجود لتنظيم العلاقات الاجتماعية معينة. هي هذه الآلية ببساطة اللازمة، لأن المجتمع، في جوهرها، مثل حشد من الأطفال الصغار الذين يحتاجون شيئا لمجرد الاقتراض باستمرار، أو نشاطهم هو خارج عن السيطرة. لذلك، مع مساعدة من القواعد القانونية ومنسقة المجتمع. التنظيم القانوني لديه تعريف علمي. يرصد هذه الآلية فك كعملية هادفة من نفوذ الدولة في العلاقات الاجتماعية من نوع معين. ويتم هذا الإجراء من قبل وسائل الطرق والوسائل القانونية، وهذا يتوقف على نوع من العلاقة والصناعة التي كانت موجودة. ولكن الغرض من الآثار القانونية ليست الوحيدة القانونية، ولكن أيضا للجهات الفاعلة الفردية. الرقابة التنظيمية هو مصطلح عام يشمل تقنيات الطريق مثل واحد من تنفيذ التعرض القانوني. وتستند آلية التنظيم القانوني الإداري إلى حد كبير على الممارسات صناعة إدارة.

طريقتين رئيسيتين من التعرض القانوني

آلية التنظيم الإداري والقانوني استنادا الى اثنين من الطرق الرئيسية التي هي أساس أي تعديل على الإطلاق. نضع في اعتبارنا أن هذه الطريقة مجموعة من التقنيات والأدوات المستخدمة في التعرض لصناعة معينة. وهكذا، فإن الطريقة - هو مفهوم معقد الذي يتوافق مع المؤسسة أو أي نظام الجسيمات الأخرى للقانون. ويستند عناصر آلية التنظيم الإدارية والقانونية تاريخيا على طريقتين رئيسيتين:

1. ضرورة أن يلبي أهداف القانون الإداري. خلاصة القول هي أن هذا الموضوع يمكن أن تعمل إلا ضمن عقوبات صارمة. في هذا مسار عمل معين غير مقبول لأن أي انحراف محفوفة هجوم المسؤولية. بل هو أيضا طريقة بد ينطوي على استخدام التدابير القسرية. ومن الكامنة في القطاعات القانون العام.

2. بل هو تصميم مختلف ينطوي على الطريقة القانونية تصرفي. يتم منح الدراسية الفرصة للعمل وفقا لتقديرها على أساس الإطار القانوني القائم. هذه الطريقة الأصيل في جميع الصناعات تقريبا، وخاصة الخاصة. يعتمد إلى حد كبير على المساواة بين الطرفين.

وتجدر الإشارة إلى أن نطاق التنظيم الإداري والقانوني واسع بحيث أنه من المستحيل أن تفعل طريقة تصرفي فقط لأن ليس كل المواضيع على قدم المساواة. غالبا ما يكون من الضروري اللجوء إلى طريقة فعالة للإكراه، ولكن أسلوب الإدارة وغيرها من الخصائص الكامنة التنظيمية.

توقع طريقة الإداري

طريقة التنظيم القانوني القانون الإداري لديها العديد من الميزات الخاصة التي تشكلت تحت ضغط العلاقات التي تتكون مباشرة آلية الصناعة. وهكذا، فإن الميزات التالية يمكن إبراز:

- طريقة الإداري والقانوني - هو دائما وسيلة لوائح الحكومة، منذ طرف واحد يعطي أوامر ملزمة أخرى.

- الطرفان قد لا يغير من طبيعة العلاقة القانونية من نوع الإداري في أي حال.

- وعلى الطرفين أي حقوق المساهمين مباشرة. موضوع واحد هو دائما تابعة لجهة أخرى.

- حتمية أي تنظيم.

- تتمركز دائما التنظيم المعياري.

التقنيات التي يتم تنفيذ طريقة

وتجدر الإشارة إلى أن طريقة التنظيم القانوني الإداري يتم تنفيذها إلا من خلال بعض التقنيات التي تستخدم على نطاق واسع في قطاع إدارة. وهناك عدد من التقنيات الأساسية:

1. وصفة - هو أسلوب يستند إلى حقيقة أن الموضوعات سوف تمتثل للمتطلبات المنصوص عليها في نص قانوني محدد. وعدم الامتثال لا تتحمل أية تبعات قانونية، ولا سلبية، ولا إيجابية. مفهوم القانون الإداري يوسع بشكل كبير فكرة هذا الأسلوب، لأنهم في الحقيقة عناصر من تنفيذه.

2. من خلال حظر وضع حدود واضحة لما يمكن أن يسبب عواقب وخيمة للغاية بالنسبة للشخص الجاني. في حالة انتهاك الحظر هناك فرصة لتطبيق تدابير معينة من تأثير (إجراء إداري أو تأديبي).

3. السماح الطريق الأكثر ولاء لتنفيذ الأسلوب الإداري والقانوني. خلاصة القول هي أن يعطى موضوع فرصة الاختيار من بين عدة خيارات لسلوكهم. وكقاعدة عامة، وذلك باستخدام إذن من العلاقات القانونية المنظمة على اتصال مع أنشطة المسؤولين.

هناك أيضا العديد من الطرق الأخرى لتنفيذ أسلوب التنظيم الإداري والقانوني.

أساليب محددة لتطبيق الأسلوب الإداري

اثنين من الخطوات اللازمة لتسليط الضوء على أن يتم تنفيذ طريقة الإداري في كثير من الأحيان بما فيه الكفاية، ولكن في كثير من الأحيان لا تذكر:

1. قبول الإشراف الإدارية متأصل في مجال إدارة قوية في السلطات العامة. خلاصة القول هي أن يعطى أعلى الموظف الحق في إلزام أي من مرؤوسيه إلى ارتكاب أي فعل أو أداء المهام الوظيفية.

2. يوفر مفهوم الإدارية والقانونية آلية التنظيم يتم فهم تأثير ذلك على العلاقة القانونية من خلال استخدام المعايير. آخر مأخوذ من لوائح الإدارات أو اخترع خاصة بهم. وتسمى هذه التقنية pravoudostovereniem. جوهرها هو أن السلطة العامة لها الحق في إصدار الأعمال الفردية الخاصة التي تؤكد وجود مجموعة محددة من الحقوق والواجبات.

الطرق الثانوية

في القانون الإداري أيضا استخدام أساليب أخرى للتنظيم، ولكنها ذات أهمية ثانوية، لأنه لا يسمح للتنفيذ الكامل لجميع وظائف القطاعية. وهكذا، وأساليب الثانوية هي:

1. الترويج. لتحقيق ذات جودة عالية من التزاماتها وتحقيق المهام فيما يتعلق بموضوع باستخدام مقياس أثر إيجابي.

2. طريقة الثناء يسمح لنا أن نعطي هذا الموضوع الفرصة للعمل معينة (موصى به) وسيلة، ولكن لا يلزم منه أن يتصرف بهذه الطريقة. ولعدم الامتثال لا يكون هناك أي عواقب.

الذي هو موضوع تنظيم؟

في كثير من الأحيان الناس لا يدركون لمن تشملها تحديدا التنظيم الإداري. تحليل مفهوم القانون الإداري، يمكننا تحديد عدد من الموضوعات من هذه الصناعة، وهي:

- الأشخاص الطبيعيون والاعتباريون.

- الهيئات التنفيذية للسلطة الدولة.

- المؤسسات غير الحكومية.

- الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية.

وفيما يتعلق بهذه الكيانات يمكن استخدام الأساليب والوسائل لتحقيق وظائف فرع التنظيم الإداري. دعونا ننظر لهم بمزيد من التفصيل.

وظيفة فرع القانون الإداري

حتى الآن، العلماء يميز الوظائف التالية من صناعة إدارة:

- pravoispolnitelnaya،

- التنظيمي،

- التنسيق،

- إنفاذ القانون،

- القوانين.

هذه القائمة في تزايد مستمر، لأن العلاقات الاجتماعية في مجال إدارة تتطور باستمرار.

استنتاج

لذلك، في هذه المادة وجدنا ما والتنظيم الإداري والقانوني. مفهوم هذه الفئة يدل على أهمية وفعالية هذه الصناعة برمتها في العالم اليوم.