التفاعل بين الإدارات من أجهزة الدولة. خدمات الدولة والبلدية

الخدمة العامة هو نشاط من الجهات المختصة، التي نفذت في إطار اختصاصها والتي تهدف إلى تحقيق مصالح وحقوق وواجبات الأشخاص الذين قامت من أجله. يتم توفير تمويلها من ميزانية المستوى المناسب (الاتحادي أو الإقليمي). . قدمت القوانين المعيارية أيضا لمفهوم مثل الخدمات البلدية. هذا النشاط، على التوالي، ونفذت بنية MO المصرح لهم. وهو ممول من الميزانيات المحلية.

التفاعل بين الإدارات أجهزة الدولة: القانون الاتحادي № 210 FZ

لتحسين الجودة وتقليل الوقت من الخدمات العامة البلدية والإصلاح الإداري وتنفيذه. ونتيجة لذلك، في عام 2010 دخل حيز التنفيذ قانون المعياري لتنظيم أنشطة الجهات المختصة (القانون الاتحادي رقم 210). أصبحت واحدة من النقاط الرئيسية في تنظيم الهياكل المختصة التعاون بين الوكالات. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. لا يحق سلطات الدولة منذ عام 2010 للمطالبة من الأفراد والكيانات القانونية الوثائق المتوفرة للوكالات الحكومية. منذ بعث بدء نفاذ عمل المعياري نحو 3 ملايين الاستفسارات - هو عدد المرات الناس لا يقضون وقتهم في التحقيقات قوائم الانتظار. تسري أحكام القانون الاتحادي رقم 210 لخدمات البلدية. منذ عام 2012 قواعد وقيود جديدة لكل MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. في المرحلة الأولى من التحول إلى التعاون بين الوكالات من الوكالات الحكومية اللازمة لإنشاء نظام لتبادل المعلومات الإلكترونية كاملة. لتحقيق هذا الهدف SMEV تشكيلها. منذ عام 2011، تحولت كل المؤسسات المرخص لها التفاعل بين الإدارات الإلكترونية. оказывают порядка 400 услуг. الهيئات العامة لها خدمات حوالي 400. وينبغي أن يتلقى هيكل أكثر من 1400 وثيقة من بعضها البعض، ولا يمكن المطالبة بها من قبل المواطنين.

الجوانب الإيجابية

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. عملية الانتقال إلى التفاعل المعلومات بين الوكاالت له تأثير ليس فقط على الجوانب التقنية لأنشطة المؤسسات المرخص. تطبيق القواعد الجديدة وتبسيط العمليات الداخلية بشكل كبير، والموظفين تشكل كفاءات جديدة، والقضاء على التناقضات التي كانت موجودة في المتطلبات. على سبيل المثال، تم الكشف عن أكثر من 260 وثائق زائدة عن الحاجة التي طلبت أجهزة الدولة المواطنين.

وزارة مفهوم التنمية الاقتصادية

. وقد وضعت في نهاية عام 2013 الموضوع الرئيسي لمفهوم يعمل على تحسين تخطيط وتنفيذ آليات التعاون المشترك بين هيئات الدولة. ويحدد المجالات الرئيسية لمزيد من التطوير للنظام. من بينها:

1. زيادة عدد المشاركين في التعاون بين الوكالات (مضمن في الهياكل الثانوية والائتمان وغيرها من المنظمات).
2. تحسين نوعية المعلومات المنشورة في السجل الموحد.
3. انتشار للتعاون المشترك بين الوكالات على النشاط الرقابي والإشرافي.
4. قواعد الأمثل تطوير اللوائح.
5. خلق أساس قانوني للتفاعل الجهات الحكومية في مختلف المناطق.

في إطار الإصلاح الإداري نقحت أحكام أكثر من 100 من القانون الاتحادي. . وكانت النتيجة لإزالة العقبات التي تحول دون تنظيم متر التفاعل ezhvedomstvennogo السلطات العامة.

حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية

باعتبارها واحدة من الاتجاهات الأكثر أهمية في الإصلاح الإداري وللحد من تدخل أجهزة الدولة في الأنشطة الاقتصادية، والقضاء على التنظيم المفرط وتخفيف الحواجز أمام الأعمال. в сфере госконтроля (надзора). ولتحقيق هذه الأهداف، فقد تقرر استخدام خبرة التنفيذ الناجح لأجل التعاون بين الإدارات السلطات العامة في مجال سيطرة الدولة (الإشراف). الأساس القانوني الذي تقدم به القانون الاتحادي № 306 من 2015/3/11 في العمل المعياري يوفر آلية انتشار التفاعل بين الإدارات عن تنفيذ مراقبة وظائف إشرافية. تعريف هذا القانون تطور جديد نظام مراقبة المرحلة.

الفروق الدقيقة في تطبيق القواعد

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. وينبغي أن يوضع في الاعتبار أن قانون التعاون المشترك بين الوكالات من أجهزة الدولة ينطوي على استخدام آلية ليس لجميع أنواع الوثائق. وعلى القانون الاتحادي № 210 أنشأت القائمة المغلقة من الأوراق التخزين الشخصية. يطلب من المتقدمين لتوفر لهم شخصيا. في Rosreestr توفر كيانات:

1. وثائق الهوية.
2. سيفرت في يوم تسجيل حالة من أعمال CET. الدولة.
3. وثيقة تثبت تسجيل (الإقامة) في مكان الإقامة / الإقامة.
4. ورقة الأرشيفية.
5. الأحكام والقرارات والقرارات وتعريف التحكيم والمحاكم ذات الولاية العامة.
6. الوثائق التأسيسية.
7. قرار والاستنتاجات والقرارات الصادرة عن الهيئات الوصاية والوصاية.
8. الورقة التأسيسية على الممتلكات، والحقوق التي لم يتم تسجيلها في السجل الموحد للدولة.

ما هي الوثائق التي لا يمكن تقديم Rosreestr؟

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. قدمت تنظيم التعاون بين الإدارات السلطات العامة قائمة الأوراق المالية التي قد لا تجعل مقدم الطلب لتسجيل حالة حقوق العقارات والمعاملات معها أو لتنفيذ تسجيل المساحية لهذه الممتلكات. وتضم القائمة:

1. وثيقة التصديق على أراض تابعة لتخصيص فئة معينة. كما هو عليه اتخاذ قرار بشأن تخصيص الأراضي لفئة واحدة أو أرض أخرى.
2. وثيقة تثبت يسمح وضع الاستخدام (قرار).
3. وثيقة تؤكد نقل منشأة سكنية في سكنية أو غير سكنية للالسكنية.
4. رخصة بناء.
5. مقتطف من السجل منزل - شهادة من الاشخاص الذين لهم الحق في استخدام المباني.
6. إذن لمرفق للعمل.
7. مقتطفات من التسجيل الممتلكات البلدية / العام.
8. وأخيرا، يشهد بأن إنشاؤها أو يقع الملكية التي اقيمت في حدود الموقع المخصص لالحيازات الصغيرة.
9. وثيقة تحديد عنوان أو وصف موقع هيكل أو التخصيص.
10. قرار بشأن تنظيم وسير التداول.
11. وثيقة التصديق على نشر الإعلان من المزاد / العطاء.
12. جواز سفر لكائن من التراث الثقافي.
13. بروتوكول بشأن نتائج المزاد عقد لبيع الحق في إبرام عقد الإيجار من قطعة الأرض.
14. وثائق أخرى في حوزة هياكل السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي والهيئات والمنظمات والمؤسسات الحكم الذاتي المحلي أقل أهمية بالنسبة لهم. يتم توفير استثناء للأوراق المالية، القائمة التي من المقرر أن ح 6 7 من المادة من القانون الاتحادي رقم 210، وأنه وفقا لأحكام المادة 17 FZ № 122 بمثابة قواعد حقوق تسجيل حالة (باستثناء تصاريح لبناء وبدء التشغيل).

مقدم الطلب الحق في تقديم ورقة من تلقاء نفسها كما هو موضح أعلاه.

تحقيق

يجب أن تحتوي على معلومات حول مصدر المعلومات الأساسي للسلوك الذي الوثائق والبيانات المطلوبة. إذا لم يقدم صاحب الطلب ورقة ويتضمن الطلب المعلومات:

1. اسم الجسم دليل أو منظمة.
2. اسم المرسل إليه.
3. اسم الخدمات البلدية / العامة، لتقديم وثيقة أو المعلومات المطلوبة. إذا تم توفير التسجيل معرف، وطلب يشير له.
4. إشارة إلى أحكام القانون المعياري، الذي ينص على تقديم وثيقة / المعلومات تفاصيله.
5. قررت البيانات في الأنظمة الإدارية فيما يتعلق أوراق أو البيانات المطلوبة.
6. معلومات الاتصال للرد.
7. تاريخ الإرسال، واسم، موقف الموظف، وإعداد وإرسال الطلب. إشارة إلى عنوان البريد الإلكتروني. عنوان أو رقم الهاتف (خدمة).
8. للحصول على معلومات حول كيفية الحصول على موافقة ساعات محددة. المادة 5 7 من القانون الاتحادي № 210.

لا تطبق مقتضيات الفقرتين أعلاه لطلبات الحصول على المعلومات والوثائق في المعلومات والتفاعل بين الإدارات باستخدام نظام SMEV ومتصلة بها قواعد بيانات إقليمية.

حيث

إعداد وإرسال استجابة لطلب تلقت لالمعلومات المشتركة بين الوكالات والوثائق المشار إليها في الفقرة 2 ساعة. المادة 7 يناير من القانون الاتحادي رقم 210، لتقديم الخدمات البلدية / العامة يجب أن يتم في غضون 5 أيام (العمل). في تنفيذ تسجيل المساحية وتسجيل حالة حقوق العقارات سيتم اختصارها إلى 2 أيام. ويتم حساب التفاضل والتكامل استلام الطلب إلى المنظمة / وكالة لتقديم معلومات أو وثائق، إلا إذا ليست ثابتة فترات أخرى من التشريعات الاتحادية، اعتمدت وفقا لقوانينها المحلية والقوانين المعيارية للحكومة.

استنتاج

قام التعاون المشترك بين الوكالات، من أجل الحصول على و تقديم المعلومات والوثائق المشار إليها في الفقرة 2 ساعة. يناير المادة 7 من القانون الاتحادي رقم 210، في شكل الكتروني من قبل النظام على SMEV. أن تتم الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومي والأنظمة المعتمدة وفقا لذلك الهيئات التنفيذية العليا من السلطات الإقليمية. قواعد للحصول على / تقديم المعلومات والوثائق ويمكن تركيبها تعمل الخاضعة للاتحاد الروسي، محلي هيئة الحكم الذاتي الخاضعة لأحكام القانون الاتحادي رقم 210. التأخير في تقديم أو عدم تنظيم / المعلومات السلطة أو الوثائق المشار إليها في الفقرة 2 ح 1 ملعقة كبيرة. 7، عند استلام الطلب لا تبرز أساسا لرفض تقديم مقدم الطلب أن البلدية الجسم / دولة. الموظف الذي لا يقدم الوثائق أو المعلومات المطلوبة في حوزة المنظمة / يجب كالة تتحمل تأديبية أو إدارية أو غيرها من المسؤولية المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للRF. يتم توفير العقوبات أيضا بالنسبة لأولئك من الوقت في إرسال رد على هذا الطلب.