الجمعية الاتحادية. أعضاء الجمعية الاتحادية لروسيا. هيكل الجمعية الاتحادية

الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي هو أعلى المؤسسات التمثيلية في البلاد. ويوفر التعبير عن مصالح السكان وهي أنشطة وضع المعايير. تشكيل الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي وفقا للتشريع المعمول به. ويشمل الهيكل جثتين، والكفاءة، وخاصة إنشاء والأنشطة التي ينظمها القانون الاتحادي №113 و 175.

الغرفة العليا للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي

وهو هيكل دائم. ويشمل ممثلين (2) من مناطق البلاد. أنشأ مجلس الاتحاد للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي وفقا للقانون الاتحادي №113. اختصاص مجلس الاتحاد تتضمن الأسئلة التالية:

1. تعيين رئيس الانتخاب الدولة واتهامه بالتقصير.
2. الموافقة على القرارات الصادرة من الرئيس لفرض العسكرية و حالة الطوارئ في البلاد ككل أو في المناطق الخاصة.
3. تعيين وعزل عنها النائب العام، ونائب رئيس غرفة الحسابات و 50٪ من مدققي حساباتها.
4. اعتماد الحدود بين المناطق.
5. تعيين المحاكم العليا.

كما يعطي مجلس الاتحاد للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي الموافقة على نشر البلاد الشمس خارج. ويشمل اختصاصها أيضا موافقة أو رفض مشروع القانون.

مجلس الدوما في الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي

ويتكون من 450 عضوا. هذا الجسد هو مجلس النواب في الجمعية الاتحادية. ويتم انتخاب نائبا من أصل لمدة 4 سنوات. يعين الاجتماع الأول في اليوم ال30 بعد الانتخابات أو قبل هذه الفترة من المرسوم الرئاسي. ويتم التصويت لصالح نائبا من أصل بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي №175 وغيرها من النصوص القانونية التي تنظم حق التصويت. وتشمل ولاية مجلس الدوما الأسئلة:

1. حول الثقة للحكومة.
2. تعيين وعزل من رؤساء لها من البنك المركزي، وغرفة، و 50٪ من الجمهور، فضلا عن المفوض الروسي لحقوق الإنسان.
3. توجيه اتهامات إلى رئيس لإبعاده عن السلطة.
4. الموافقة على المرشحين لمنصب رئيس الوزراء، ورئيس المقترحة من البلاد.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن مجلس الدوما مناقشة واعتماد مشروع القوانين المعيارية.

وضع القواعد

تعتبر الجمعية الاتحادية لاعبا رئيسيا في العملية التشريعية. مجلس الدوما يتبنى مشروع القوانين المعيارية وتوجه بها إلى مجلس الاتحاد للموافقة عليها. لحل الخلافات بينهما لإنشاء لجنة التوفيق. يعتبر العمل المعياري المقبول أن يكون وثيقة وافق عليها مجلس الدوما والموافقة عليها من قبل مجلس الاتحاد. يحدد الإجراء لاعتماد ومواءمة دستور الاتحاد الروسي. يوجه الجمعية الاتحادية المعتمدة والتي وافقت عليها فعل الرئيس لتوقيعه.

حل مجلس الدوما

ويتم تنفيذه من قبل الرئيس. قد تكون أسباب حل مجلس الدوما:

1. الترشيحات رفض ثلاثية لمنصب رئيس الوزراء، ورئيس المقترحة من البلاد.
2. رفض ثقة الهيئة التنفيذية العليا. في هذه الحالة، يجب أن المبادرة تأتي من رئيس مجلس الوزراء.

ولا يجوز حل مجلس النواب:

1. على مر السنين منذ إنشائها.
2. من تاريخ ترشيح الرئيس والرسوم قبل اتخاذ قرار بشأن ذلك NF.
3. أثناء حالة الطوارئ أو الأحكام العرفية في البلاد.
4. لمدة ستة أشهر قبل انتهاء سلطات الرئيس.

بعد حل مجلس الدوما من رئيس البلاد يعين تاريخ التصويت. ومع ذلك، فإنه ينبغي أن تحدد بحيث اجتمعت الهيئة التي أنشئت حديثا في موعد لا يتجاوز أربعة أشهر. منذ حل.

تفاصيل خلق SF

لتحسين منظومة الإصلاح الإداري الإدارة العامة وتنفيذها. في سياق ذلك تم إجراء بعض التغييرات في إجراءات تشكيل البرلمان. وقد أدخلت قواعد جديدة لقانون "الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي." على وجه الخصوص، من اجل تحديد من خلال إنشاء مجلس الاتحاد. وشملت رئيس الأجهزة التنفيذية والتشريعية للموضوع. ومع ذلك، وبحلول نهاية من 1990s. تم العثور على نظام لتكون غير فعالة. وفقا للقانون من قبل 2000/8/5 اعتمدت في مجلس الاتحاد جاء في غير الرأس، وممثلين عن الأجهزة التنفيذية والتشريعية للموضوع. قادة هذه الهياكل في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ توليه منصبه، تعيين المسؤولين المعنيين. ويتخذ هذا القرار في قرار (المرسوم). إذا حالة الطوارئ أو اجتماع مقرر من الهيئة التمثيلية ل ثلث صوت من مجموع عدد النواب، لا يأتي الأمر إلى القوة ضد التعيين.

فارق بسيط

وتجدر الإشارة إلى أن هذا الإجراء لترشيح ممثلين لمجلس اتحاد الهيئات واحدة واثنين من غرفة التمثيلية للموضوع مختلف. في الحالة الأولى من تاريخ الاجتماع الأول خلال ثلاثة أشهر لانتخاب ممثليهم بناء على اقتراح من الرئيس. في الحالة الثانية - رشح من قبل مجلسي بدوره. اقتراح بديل هو تحقيق مجموعة من النواب. يأتي ممثل عن كل من المجلسين إلى نصف فترة ولايتها. يتم اتخاذ قرار بشأن تعيين عن طريق الاقتراع السري. السلطة سلطة الدولة في موعد لا يتجاوز اليوم التالي بعد بدء نفاذ هذا القرار إخطار SF وخلال خمسة أيام، ترسل إلى مجلس الاتحاد الفعل.

تغييرات أخرى

وقد أثرت الإصلاحات قواعد انتخاب نواب مجلس الدوما. شكلت الدعوة الرابعة وفقا للقانون من قبل 2002/12/20 المعتمدة، عقدت الانتخابات بنسبة 50٪ في الدوائر ذات المقعد الواحد و 50٪ على القوائم المقدمة من الأحزاب السياسية. المرشحين أيضا كما يمكن تشغيل، والكتلة الانتخابية رشح نفسه أو كجزء من الجمعيات. الحق في ترشيح شخص يمكن فقط استخدام تلك الأطراف الذين تجاوز حاجز 7٪. القرار بشأن قائمة المرشحين التي وافق عليها التمثيل عن طريق الاقتراع السري. إجمالي عدد الأشخاص الذين تم ترشيحهم من قبل الحزب لا يمكن أن يكون أكثر من 270 شخصا.

القوانين المعيارية FS

صلاحيات الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي ينظم بشكل واضح في الوثائق القانونية. كل جزء من الجسم من بنية نظام الملفات يتخذ القرارات بالأغلبية. في بعض القضايا، ويمكن أن توفر لإجراء مختلف للموافقة على القرارات. مثل هذه الحالات المنصوص عليها في الدستور. أنه يحتوي على أحكام تحدد بوضوح مجموعة من القضايا المتعلقة بإدارة FS. على وجه الخصوص، وسلطات الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي تأسست في الفن. 102 و 103. SF، على سبيل المثال، والموافقة على القرارات، في الأمور الداخلة في اختصاصها وفقا للوائح المعمول بها، والمتعلقة مباشرة بالأنشطة الداخلية. وتتحدد هذه القواعد والأنظمة والقوانين ذات الصلة. يدرس الجمعية الاتحادية قضايا الساعة في كثير من الأحيان المتعلقة بالحياة البلاد. والقرارات في كثير من الأحيان علامة أوجه القصور في الجهات الحكومية القائمة، وهناك إشارة إلى الهياكل التمثيلية للحاجة إلى إصدار لائحة معينة للتحسين. جنبا إلى جنب مع هذا العام قراءة الرئيس برسالة إلى الجمعية الاتحادية. وهو يلخص العمل المنجز، وكذلك يتم تعيين مهام جديدة. في بموجبه جلسات PS جدول تشكيلها.

مجالات العمل المشتركة

تتكون الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي من جزأين مستقلة نسبيا. إن العمل الرئيسي على اعتماد الإجراءات القانونية في مجلس الدوما. لديها SF أيضا مبادرة تشريعية. تقدم مشروع نظام للنظر فيها، هي القانونية و الخبرة اللغوية، التي وقعتها الأشخاص المسؤولين. ويجوز للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي خلال SF الإدلاء ببيانات والطعون، بما في ذلك الحكومة والرئيس. يتم نقلهم على الوجه المبين للموافقة على القرارات. وكقاعدة عامة، طلبات وتقديم التوصيات في الطبيعة. وفيما يتعلق الدوما، فإنه يمكن أيضا الحصول على العرائض والبيانات. وهي القرارات الصادرة. وتتنوع النداءات والبيانات تماما في مضمونها. يتم نقلهم بشكل متكرر أكثر مما كانت عليه في مجلس الاتحاد. القضايا الأكثر إلحاحا التي هي المشاكل ذات الطابع السياسي الاجتماعي والاقتصادي والداخلي. وفي الوقت نفسه، هذه الطلبات والتطبيقات، وتوفير تأثير واضح على هيكل السلطة التنفيذية، لا يمكن أن تحتوي قواعد ملزمة للحكومة أو الرئيس. في هذا الصدد، وكذلك على توصية من مجلس الاتحاد، قد يكون دلالة أخلاقية وسياسية فقط. تأثير خاص على أنشطة السلطة التنفيذية لديها بيانات ونداءات مجلس الدوما بشأن حل المسائل الدولية. وعادة ما يقيم العملية السياسة الخارجية في البلدان الأجنبية. وفقا لذلك، هذه النداءات والبيانات يمكن أن يسبب اهتماما عالميا كبيرا.

مركز البرلماني

في منتصف عام 2000. وقد بدأت مناقشة فكرة الجمع بين مجلس الاتحاد ومجلس الدوما في نفس المبنى. في عام 2012، وأيد هذا الاقتراح ديمتري ميدفيدف، الذي كان آنذاك رئيسا للبلاد. واضعو المشروع من بناء مرافق جديدة تبرر ضرورته في مكاتب ضيقة من البرلمانيين، وبعدها من الخدمات المطلوبة من أجل التنفيذ الفعال لمهامهم، فضلا عن الرغبة في تحريك الهياكل الإدارية للسلطة من الجزء المركزي من المدينة للحد من الاختناقات المرورية. كما بدا وضع في مختلف المجالات. واقترح المركز البرلماني وضعها على Kutuzovsky بروسبكت في "مدينة موسكو" على فرونزي الحاجز في مطار توشينو، كراسنايا Presnya، في صوفيا أو Moskvoretskaya NAB. في سبتمبر 2014، ومع ذلك، فإن المنطقة في سهل الفيضان تم اختيار Mnevnichenskoy.

تعقيد تنفيذ

اقترح أعضاء مجلس الاتحاد ومجلس الدوما بالاشتراك مع مكتب الشؤون الرئيس، جهاز الأمن الفيدرالي لتحديد البناء مستقبل المشروع على أساس مسابقة معمارية. ومع ذلك، تسبب في العمل الاختلافات الجمالية بين البرلمانيين. تقرر أنهم لا يستطيعون حتى أثناء إعادة العطاء. وكان تحديا خاصا لمسألة التمويل. في البداية كان من المفترض أن تكلفة بناء المركز البرلماني سيتحملها المستثمر الخاص، الذين يحصلون في وقت لاحق ملكية هذه المرافق. في المستقبل، يسمح البناء في مكانها في مجمع فندقي ومرافق الترفيه وهكذا دواليك. ومن المتوقع أن عمل المركز البرلماني يمكن أن تبدأ في عام 2020. ومع ذلك، وفقا لمصادر أخرى، تأخر البناء بسبب الوضع الاجتماعي والاقتصادي الصعب لأجل غير مسمى .

استنتاج

وتعمل الجمعية الاتحادية كأعلى ممثل وهيئة تشريعية في البلاد. وتتمثل مهمتها الرئيسية ينفذ أنشطة وضع المعايير. وFS ناقش، تستكمل، تعديل، التي وافقت عليها أهم القوانين على القضايا الملحة التي تنشأ في مختلف مجالات الحياة العامة. القوانين المعيارية وتحدد إجراءات اعتماد القانون الاتحادي. ويقترح عقد عدة قراءات في مجلس الدوما مشروع والمناقشة وتقديم مقترحات وتعديلات. شرط أساسي هو وثيقة الموافقة من SF. إذا يحدد مجلس الاتحاد أي قصور، بتجميع توصيات. يتصرفون مع المشروع إعادته إلى مجلس الدوما. مجلس الدوما، وافق على التعديلات صوتت لصالح القانون. بعد ذلك، بعث مرة أخرى لمجلس الاتحاد، وبعد ذلك - إلى الرئيس للتوقيع. رئيس البلاد يمكن نقض القانون. اختصاص الجمعية الاتحادية يشمل قضايا أخرى تتعلق الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية لروسيا.