ما هي القضايا التي قررت من قبل الحكومة المحلية في الاتحاد الروسي؟ ما هو الحكومة المحلية؟

ويتم تنفيذ السياسة الداخلية في الاتحاد الروسي على مستويين. ويتم تنفيذه على جثث حكومات الولايات والحكومات المحلية. في المستوى الثاني تتشكل من المشغلات أهمية محلية هيكل. الدولة والحكومات المحلية من حيث هي مرجعية مختلفة من مناطق توزيعها. البلديات تشكل فرعا مستقلا لتنفيذ سياسة الداخلية الروسية. فهي مستقلة عن وكالات اتحادية وليست مسؤولة أمامها. ونحن نعتبر القادم المبادئ العامة للتنظيم الحكم الذاتي المحلي.

معلومات أساسية

السلطات المحلية والتصرف الحكم الذاتي كشكل من أشكال التعبير عن إرادة سكان البلاد. ويتم تنفيذ ذلك على مستوى الدفاع - في المناطق الريفية والحضرية والمدن أو مناطق معينة. تتعامل الحكومة المحلية مع القضايا المتعلقة بالحياة وزارة الدفاع. والدور الرئيسي الذي يجب أن تلعبه من قبل المواطنين الذين يعيشون ضمن بلدية معينة. إرادة الشعب المعبر عنها في الانتخابات، الاستفتاءات والاجتماعات و جلسات الاستماع العامة ، الخ ..

ما هي القضايا التي قررت من قبل الحكومة المحلية؟

الدستور الاتحادي والقوانين والتشريعات المحلية: MO مجموعة محددة من القضايا التي تدخل في اختصاص الهياكل الإقليمية. الحديث عن ما يجري البت في قضايا من الحكم الذاتي المحلي، ينبغي أولا الإشارة إلى أن وظيفة وحدات الإدارية الإقليمية تشمل التخلص منها، وحيازة واستخدام الممتلكات. وفقا لذلك، وتشمل صلاحيات الهياكل الإقليمية تنفيذ التدابير اللازمة لصيانة وتشغيل الأموال غير السكنية والإسكان. انهم تحديد قائمة الكائنات، تتعلق واحدة أو فئة أخرى، وفئات من الناس الذين يمكن اخراجهم، واستخدام أو الممتلكات. البلدية الحكومات المحلية على وضع إجراءات لتوفير المرافق، فضلا عن قواعد التشغيل الخاصة بهم. في نفس المتطلبات التنظيمية يجب أن تتوافق مع القوانين الاتحادية. كأرض الرئيسية داعية الممتلكات والمباني السكنية والمؤسسات التعليمية والثقافية، والخدمات الصحية، والتجارة والصناعة والخدمات الاستهلاكية.

صيانة البنية التحتية

الحديث عن ما يجري البت في قضايا من قبل الحكومة المحلية، تجدر الإشارة إلى وظائف خدمة هامة أذن الهياكل. وهي مسؤولة عن ضمان وضعها الصحيح شبكات الاتصالات. على وجه الخصوص، والكهربائية، والغاز، والمياه والحرارة والصرف الصحي والصرف الصحي. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مشكلة الهياكل تشمل بناء الطرق وصيانتها من مسارات تربط المستوطنات المختلفة داخل حدود لMO معين. ناهيك، وما هي القضايا التي قررت من قبل الحكومة المحلية في مجال هندسة المناظر الطبيعية. وتشمل مهام الهياكل تجميل الشوارع، وصيانة إدارة المناظر الطبيعية.

الرقابة المالية

لا أعرف الكثير ما قرر القضايا من قبل الحكومة المحلية في مجال دعم الميزانية. وفي الوقت نفسه، عن الممارسة السليمة لسلطاتها، يجب أن يكون كل MO الأموال اللازمة لذلك. مصادر الدخل هي:

1. الرسوم والضرائب والغرامات، وهي جزء من مخصصات الدولة المنصوص عليها في القانون الاتحادي والميثاق.
2. عائدات الخصخصة أو تأجير الممتلكات.
3. اقتطاعات من أرباح الصناعية والخدمية والتجارية وغيرها من المشاريع.
4. الإعانات.

الهيئة العامة للحكم الذاتي المحلي

يتم تعريف بنية النظام في القانون رسميا. وفقا للقانون الاتحادي، والحكومة المحلية في الاتحاد الروسي يتكون من اختيارية (منتخب انتخابا مباشرا من قبل المواطنين) أو شكلت من قبل معهد الدفاع الهياكل ممثل. وهم قد وهبوا صلاحياتها الخاصة. لا يتم تضمين هذه الأنماط الإقليمية في نظام هيئات الدولة. بالنسبة لهم يتم تحديدها من قبل قائمة محددة من مجالات العمل. ويتم تنفيذ الحكم الذاتي المحلي في جميع أنحاء البلاد. حدود MO تتغير ويتم تعيين بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

أنواع الهياكل الإقليمية

فوق لقد بحثنا في ما هي القضايا التي قررت من قبل الحكومة المحلية ككل. ومع ذلك، في هيكلها شكلت الخدمات والمؤسسات والمنشآت التي يتم تمكينها في مجالات محددة. وأذن هيئات الحكم الذاتي المحلي مؤسسات وزارة الدفاع شكلت لتنفيذ وظائف إدارية ضمن حدودها لغرض التنمية الاقتصادية والمجالات الاجتماعية والثقافية، لضمان مصالح السكان. بين الهياكل الأساسية ينبغي تسليط الضوء:

1. المؤسسات التمثيلية.
2. رئيس الإدارة.
3. هيئة الإشراف.
4. إدارة وزارة الدفاع.
5. الهيئات الأخرى، يتم توفير خلق منها في ميثاق القرية لمعالجة القضايا ذات الأهمية المحلية.

لا بد من وجود الهيئات المنتخبة والإدارة. يقدم هذا الأخير في منصب تنفيذي والمؤسسات الإدارية. قواعد الخلق، وتعرف الدائرة ومدة العضوية والمساءلة والمحاسبة من السلطات المحلية في ميثاق وزارة الدفاع. أسماء الإدارة الإقليمية ورئيسها، وتحدد الهياكل التمثيلية من خلال التشريعات الإقليمية. وهذا يأخذ في الاعتبار التقاليد الثقافية والتاريخية للقرية.

هيكل تمثيلي

وتشمل الحكومة المحلية مؤسسة منتخبة، وهبوا الحق في تمثيل مصالح المواطنين واتخاذ القرارات نيابة عنهم وغيرها من الأنظمة التي تنطبق على كامل أراضي البلدية. ويشمل هيكل تمثيلي النواب. يتم اختيارهم من قبل المواطنين الذين يعيشون على أراضي البلدية على أساس الاقتراع العام المباشر والمتساوي والسري. ويعتبر هيكل شكلت عند انتخاب ما لا يقل عن 2/3 من العدد الإجمالي للأعضاء في ميثاق مجموعة.

مجالات النشاط

الهياكل التمثيلية ممثلة في الحكومة المحلية يحل القضايا المتعلقة بما يلي:

1. اعتماد ميثاق وزارة الدفاع، مما يجعل أي الإضافات / التغييرات.
2. الموافقة على الميزانية وتقرير عن تنفيذ هذا القرار.
3. إنشاء والتغيير وإلغاء الرسوم والضرائب على أراضي البلدية.
4. اعتماد البرامج والخطط لتطوير القرية، والموافقة على تنفيذها تقارير.
5. تحديد ترتيب التصرف وإدارة الممتلكات التي تشكل الملكية MO.
6. رصد تنفيذ الكيانات الإقليمية ومسؤوليها من صلاحياتهم.
7. إجراءات اتخاذ القرارات المتعلقة بإنشاء والتصفية من المؤسسات والشركات التابعة لوزارة الدفاع، فضلا عن إنشاء الرسوم الجمركية على خدماتهم.
8. تحديد قواعد الهياكل اذن عمل اللوجستية.
9. مشاركة MO في مؤسسات التعاون بين البلديات.

تنشأ قوى أخرى من الهيئات التمثيلية القانون الاتحادي، وكذلك القوانين واللوائح المحلية.

MOD رئيس

وهذا هو أعلى مسؤول في البلدية. مخولة RA الدفاع من ميثاق الأمم المتحدة، والتي تسيطر عليها هيكل العام وتمثيلا. وتشمل ولايتها القضايا ذات الأهمية الإقليمية والتي وافق عليها النظام على تعيين الموظفين إلى الإدارة. يجعل التشريع ينص على الإنهاء المبكر للصلاحيات الرأس في حالة الاستقالة بناء على طلبه الخاص، استدعاء من قبل الناخبين في عدد من الحالات الأخرى.

إدارة

الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي أن يمارس دولة مستقلة. السلطات. وهم مصممون من القانون الاتحادي والأنظمة الإقليمية. يتم نقل هذه الصلاحيات إلى الإدارة البلدية الأولى. كشركة رائدة يمكن أن تعمل مباشرة لرئيس البلدية أو الشخص المعين في هذا المنصب على العقد. وبدوره، هو نتيجة للمنافسة. يتم تعريف مدة ولاية رئيس في الميثاق. هيكل الإدارة وافق ممثل السلطة الإقليمية. ويمكن أن تشمل الوظائف (القطاعي) وغيرها من الإدارات.

الهياكل الإقليمية الحقوق

القضايا التي سيتم تناولها من قبل الحكومات المحلية في كثير من الأحيان لا نقبل تأخير. وفي هذا الصدد، ينبغي أن تكون الهيئات المأذون السلطة المختصة لحل مختلف المشاكل في أقصر وقت ممكن. ويكون الحكم المحلي الروسية عددا من الحقوق لتمريرها:

1. وزارة الرفاهية. لديه الحق في تعيين المزايا والمعاشات التقاعدية.
2. وزارة التربية والتعليم. وهو يعمل كجهاز الوصاية والحضانة، وهو رئيس الاقتراح الدفاع لاعتمادها، والدعم في مطالبة المحكمة لالحرمان من حقوق الوالدين.

كما إدراك أهمية وظائف في إصدار صالح اللوائح الإلزامية. وتشمل هذه، في جملة أمور، وتشمل القرارات والحلول التي تحتوي على قواعد سلوك المواطنين والمسؤولين في إقليم البلدية. في حالة عدم الامتثال أو انتهاك لوائح تنص على المسؤولية.

يتميز التصرف فيها

صلاحيات الحكومة المحلية هي:

1. إدارة الخزانة MO - واحدة صندوق النقد غير المخصصة.
2. تعريف إجراءات استخدام الغابات والمياه والأراضي.
3. السيطرة على المؤسسات البلدية.

المؤسسات المرخص لها الحق في:

1. نقل شركات أو الأفراد في الإدارة الاقتصادية للممتلكات. في هذه الحالة، والمالك هو البلدية، وكيان اقتصادي تجري أعمالها باستخدام الخاصية المقدمة.
2. تأجير الممتلكات.
3. خصخصة الكائنات. شروط وأحكام للاجراءات التي يحددها السكان.

بالإضافة إلى ذلك

الأساس القانوني لعمل الحكومة المحلية التي وضعها الدستور في الفن. 130-133 و 12 من القانون الاتحادي، والتشريعات الإقليمية. النظام الأساسي للالدفاع قد يصف مجموعة متنوعة من الوظائف، بما في ذلك رئيس هيئة الاركان والهياكل التمثيلية. يتم انتخاب رئيس البلدية من قبل الناس الذين يعيشون مباشرة على أراضيها. RA الدفاع ويمكن أيضا أن يتم ترشيحه من قبل هيئة تمثيلية من بين أعضائها. رئيس منتخب من الشعب لديه الحق في ترؤس اجتماعات الإطار التشريعي، إذا المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة. مدة ولاية رئيس والمسؤولين المنتخبين من الهيئة التمثيلية لا يمكن أن يكون أقل من عامين.

مسؤولية

يتم التحكم في الهياكل الإقليمية السكان في المقام الأول. لديهم أيضا مسؤولية الدولة في الوجه المبين في القانون. ويأتي بموجب قرار من المحكمة المختصة في انتهاك للبنية المصرح به الدستور والقانون واللوائح الإقليمية أو النظام الأساسي للدفاع. عقد مسؤولون مسؤولا في حالة عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم للدولة على حدة. سلطة. رئيس إقليم الحق في إصدار لائحة بشأن إزالة من منصب رئيس وزارة الدفاع بالطريقة التي ينص عليها القانون. هذا ما سمح للكشف عن الانتهاكات في عمل رسمي على نتائج الاختبار. والفترة التي يتم فيها القول، لا يمكن أن يكون أقل من 1 في الشهر. تاريخ بدء نفاذ هذه الأخيرة من حكم تخدم كأساس لقرارها. حمل الإشراف على تنفيذ أحكام الدستور والقوانين الهياكل الإقليمية وموظفيها من مكتب المدعي العام والسلطات الاتحادية أذن الأخرى. تنص لوائح لإمكانية الطعن في الإجراءات / التكاسل والقرارات وغيرها من الوثائق القانونية الصادرة عن الهياكل الإقليمية.

استنتاج

تعمل الحكومة المحلية كجسر بين الشعب والدولة. المهمة الرئيسية للهياكل الإقليمية من دعاة توفير الظروف المواتية للأشخاص الذين يعيشون في إقليم البلدية. لتنفيذ ذلك، وهبت السلطات المحلية صلاحيات كافية. في نفس الوقت هيكل إقليمي غير مسؤولين أولا وقبل كل شيء للمواطنين.