منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) - وهذا هو ما نوع من التنظيم؟ تكوين منظمة شانغهاى للتعاون

اليوم، كوكبنا أكثر من 250 دولة على إقليمها هناك أكثر من 7 مليار نسمة. من أجل القيام بأعمال تجارية بنجاح في جميع مجالات المجتمع والتي وضعتها المنظمات المختلفة، عضوية الذي يعطي الدول الأعضاء فوائد ودعم من بلدان أخرى.

واحد منهم - منظمة شانغهاى للتعاون (SCO). هذه الوحدة السياسية والاقتصادية والعسكرية الأوراسية، التي تأسست في عام 2001 من قبل قادة دول تأسست في عام 1996، وشنغهاي الخماسية، التي تألفت في ذلك الوقت من الصين، كازاخستان، قيرغيزستان، روسيا، طاجيكستان. بعد أن تم إعادة تسمية دخول منظمة أوزبكستان.

من شنغهاي الخماسية لمنظمة شانغهاى للتعاون - كيف كان ذلك؟

كما ذكر أعلاه، فإن SCO - مجتمع الدول كأساس لخلق الذي كان التوقيع في شنغهاي في أبريل 1996، والاتفاق رسميا يؤسس تعميق الجيش الثقة في الدولة الحدود بين كازاخستان والصين وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان، وكذلك الاستنتاج بين هذه الدول نفسها بعد عام من المعاهدة، مما يقلل من عدد القوات المسلحة في المناطق الحدودية.

القمة بعد ذلك يقام الصلب سنويا. بدأ مكانا لاجتماعات الدول المشاركة في عام 1998، عاصمة كازاخستان، ألما آتا، في عام 1999 - عاصمة قرغيزستان، بيشكيك. في عام 2000، اجتمع قادة الدول الخمس في دوشنبه عاصمة طاجيكستان.

في العام التالي، أصبح قمة سنوية عقدت مرة أخرى في شنغهاي، حيث خمسة من الشكر تحولت ستة إلى الانضمام إليها في أوزبكستان. حتى إذا كنت تريد أن تعرف بالضبط أي البلدان الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، ونحن تلخيص: الآن للحصول على حق أعضاء كاملي العضوية غير ستة البلدان كازاخستان، جمهورية الصين الشعبية، قيرغيزستان، روسيا، طاجيكستان وأوزبكستان.

في صيف عام 2001، في شهر يونيو، فوق رؤوس جميع الدول الست الموقعة على إعلان تأسيس المنظمة التي لوحظ الدور الإيجابي للخمسة شنغهاي، فضلا عن التعبير عن رغبة قادة لترجمة تعاونها في إطار مستوى أعلى. في عام 2001، 16 يوليو، وهما البلدان الرائدة في منظمة شنغهاي للتعاون - وقعت معاهدة حسن الجوار والصداقة والتعاون - روسيا والصين.

وبعد سنة تقريبا، عقد اجتماع لرؤساء المنظمات المشاركة مكان في سانت بطرسبرغ. في الوقت الذي تم التوقيع عليه في ميثاق المنظمة، يتضمن الأهداف والمبادئ، التي لا تزال متمسكة والتنظيم. انها كما وردت من هيكل وشكل من أشكال العمل، وتمت الموافقة على الوثيقة وفقا للقانون الدولي.

اليوم الدول الأعضاء في المنظمة على اتخاذ أكثر من نصف اوراسيا. وسكان هذه البلدان هو ربع سكان العالم. وإذا أخذنا في الاعتبار الدول المراقبة، سكان بلدان منظمة شنغهاي للتعاون - نصف سكان العالم، كما لوحظ في قمة يوليو عام 2005، عقد في أستانا. وكانت الزيارة الأولى من قبل ممثلي الهند ومنغوليا وباكستان وإيران. وأشار هذا الواقع في كلمته الترحيبية، نور سلطان نزار باييف رئيس جمهورية كازاخستان - البلد المضيف في نفس السنة القمة. إذا كنت تريد أن يكون لها دقة فكرة عن كيفية البلاد غير جغرافيا تقع SCO الخريطة التي يبرز يرد أدناه.

مبادرات منظمة شانغهاى للتعاون والتعاون مع المنظمات الأخرى

في عام 2007 بدأ أكثر من عشرين مشاريع واسعة النطاق المتعلقة بنظام النقل والطاقة والاتصالات. تجتمع بشكل منتظم لمناقشة القضايا المتعلقة بالأمن والشؤون العسكرية والدفاع والسياسة الخارجية والاقتصاد والثقافة، والأعمال المصرفية، وجميع الآخرين الذين أثيرت أثناء مناقشة مسؤولين من بلدان منظمة شنغهاي للتعاون. وكانت القائمة لا تقتصر من قبل أي شيء: أصبح موضوعا للمناقشة اي موضوع، والتي، وفقا للمشاركين في الاجتماع طالب انتباه الجمهور.

بالإضافة إلى ذلك، أقامت علاقات مع المجتمعات الدولية الأخرى. ومن الأمم المتحدة (UN)، حيث SCO - مراقب في الجمعية العامة، والاتحاد الأوروبي (EU)، و رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان من الاتحاد الانجليزي لأمم جنوب شرق آسيا. )، رابطة الدول المستقلة (CIS)، منظمة الإسلامية التعاون (OIC). 2015 في عاصمة جمهورية بشكيريا الروسية من أوفا قمة منظمة شانغهاى للتعاون وبلدان بريكس المخطط لها، واحدة من الأهداف التي وضعت إنشاء الأعمال التجارية والشراكة بين المنظمتين.

هيكل

الهيئة العليا للمنظمة - هو مجلس رؤساء الدول. يتخذون قرارات في إطار المجتمع. اجتماعات تجري في مؤتمرات القمة، التي تعقد سنويا في إحدى عواصم الدول الأعضاء. في هذه اللحظة، ومجلس رؤساء الدول تأليفك رؤساء قرغيزستان - ألمازبيك أتامباييف، الصين - شي جين بينغ، أوزبكستان - إسلام كريموف، كازاخستان - نور سلطان نزارباييف، روسيا - فلاديمير بوتين وطاجيكستان - إمام علي رحمن.

رؤساء مجلس الحكومة - ثاني أهم هيئة في المنظمة إجراء القمم سنويا لمناقشة القضايا المتعلقة بالتعاون المتعدد الأطراف، ووضع الميزانية للمنظمة.

عقد مجلس وزراء الخارجية أيضا اجتماعات على أساس منتظم، حيث تحدث عن الوضع الدولي الراهن. وبالإضافة إلى ذلك، فإن موضوع الحديث يصبح التفاعل مع المنظمات الأخرى. ذات أهمية خاصة في الفترة التي تسبق قمة اوفا تمثل العلاقة بين المنظمة ودول البريكس.

مجلس المنسقين الوطنيين، كما يمكن أن يفهم من اسمها، ويتم تنسيق دول التعاون المتعدد الأطراف التي تسيطر عليها ميثاق المنظمة.

في وظائف أمانة الهيئة التنفيذية الرئيسية للجماعة. يتم تنفيذ هذه القرارات والمراسيم التنظيمية، وإعداد مشروع وثيقة (الإعلانات والبرامج). ويعمل أيضا ينظم الإيداع وثائقي الأنشطة المحددة التي عمل الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، ويشجع على نشر المعلومات عن المنظمة وأنشطتها. يقع الأمانة في العاصمة الصينية بكين. منصبه الحالي مدير العام - دميتري فيدوروفيتش ميزنتسيف، الحاكم السابق لمنطقة إيركوتسك، عضوا في مجلس الاتحاد.

مقر الهيئة الإقليمية لمكافحة الإرهاب (الجرذان) ويقع في عاصمة أوزبكستان، طشقند. هذا هو هيئة دائمة الذي يهدف إلى تعزيز التعاون في مكافحة الإرهاب والانفصالية والتطرف، التي تشارك بنشاط في تنظيم منظمة شانغهاى للتعاون وظيفة الرئيسي. ويتم انتخاب رئيس هذا الهيكل لمدة ثلاث سنوات، كل مجتمع دولة عضو الحق في إرسال ممثل دائم في هيكل مكافحة الارهاب في البلاد.

التعاون الأمني

SCO الدول بنشاط عمل في مجال الأمن، مع التركيز في المقام الأول على مشاكل تأمين في الدول المشاركة. أهمية خاصة لهذا اليوم هو فيما يتعلق الخطر الذي قد تتعرض لأعضاء منظمة شنغهاي للتعاون في آسيا الوسطى. كما ذكر سابقا، في تنظيم المهام تشمل مكافحة الإرهاب والانفصالية والتطرف.

في قمة يونيو SCO 2004، الذي عقد في العاصمة طشقند، أوزبكستان، تم تأسيس هيكل إقليمي لمكافحة الإرهاب (الجرذان) وخلق في وقت لاحق. في أبريل 2006، أدلى ببيان من قبل الشركة، والتي ذكرت في النضال تخطط لجرائم المخدرات عبر الحدود عن طريق إجراء عمليات مكافحة الإرهاب. في الوقت نفسه الوقت الذي أعلن أن منظمة شانغهاى للتعاون - وهذا ليس هدفا عسكريا الكتلة، ومنظمة غير لن يكون ذلك، ولكن التهديد المتزايد من ظواهر مثل الإرهاب والتطرف والانفصالية، ويجعل من المستحيل على العمل لضمان الأمن دون كامل إشراك القوات المسلحة.

في خريف عام 2007، في شهر أكتوبر في دوشنبه عاصمة طاجيكستان، انها وقعت اتفاقا مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي (منظمة معاهدة الأمن الجماعي). وكان الغرض من هذا التوسع في التعاون الأمني ومكافحة الجريمة وتهريب المخدرات. وتمت الموافقة على خطة عمل مشتركة بين المنظمات في بكين في أوائل عام 2008.

وبالإضافة إلى ذلك، SCO تعارض بنشاط الحرب الإلكترونية، مشيرا إلى أن المعلومات المنشورة، ودعم ضرر ينبغي النظر في المجالات الروحية والأخلاقية والثقافية للبلدان الأخرى أيضا تهديدا أمنيا. وفقا للقرار الذي اتخذ في عام 2009، يتم تفسير تعريف "حرب إعلامية" مثل هذه الأعمال كما فعل من تقويض حالة النظام السياسي والاقتصادي والاجتماعي للدولة أخرى.

أعضاء التعاون في المجال العسكري

في السنوات الأخيرة، وقد نشطت المنظمة، أهداف التي هي التعاون العسكري الوثيق، ومكافحة الإرهاب وتبادل المعلومات الاستخباراتية.

خلال هذا الوقت، عقد أعضاء منظمة شانغهاى للتعاون سلسلة من المناورات العسكرية المشتركة: الأولى أجريت في عام 2003 على مرحلتين، الأولى في كازاخستان، ومن ثم في الصين. ومنذ ذلك الوقت، أجريت روسيا والصين تحت رعاية منظمة شانغهاى للتعاون مناورات عسكرية واسعة النطاق في 2005 و 2007 ( "مهمة السلام 2007") وعام 2009.

أكثر من 4000 جندي الصينية أصبحت أطرافا في المشترك الجيش تدريبات في عام 2007 في تشيليابينسك المنطقة، وافقت سابقة العام خلال اجتماع وزراء دفاع منظمة شانغهاى للتعاون. وخلال هذه تستخدم بنشاط باعتبارها القوة الجوية والأسلحة الموجهة بدقة. آنذاك الروسي وزير الدفاع سيرغي ايفانوف أعلن أن المناورات هي شفافة ومفتوحة للجمهور ووسائل الإعلام. نجاح الانتهاء من دفع الحكومة الروسية لتوسيع التعاون، وذلك في المستقبل تصبح عضوا في هذه التدريبات تحت رعاية منظمة شانغهاى للتعاون ودعت روسيا والهند.

مناورات عسكرية "مهمة السلام 2010"، الذي عقد في موقع التجارب الكازاخستاني Matybulak في سبتمبر 2010، جمعت أكثر من 5000 الصينية والروسية والكازاخية، قيرغيزستان وطاجيكستان الجنود الذين قضوا معا تعاليم بشأن المناورات التشغيلية والتخطيط للعمليات العسكرية.

SCO هي عبارة عن منصة للتطبيقات العسكرية الهامة التي تجعل الدول المشاركة. وهكذا، خلال المناورات الروسية عام 2007، خلال اجتماع لرؤساء الدول، أعلن الرئيس فلاديمير بوتين أن القاذفات الاستراتيجية الروسية استئناف رحلاتهم للقيام بدوريات في المنطقة لأول مرة منذ "الحرب الباردة".

النشاط SCO في الاقتصاد

بالإضافة إلى عضويته في بلدان منظمة شنغهاي للتعاون في المنظمة، باستثناء الصين، وهي جزء من الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية. التوقيع على اتفاقية إطار دول منظمة شانغهاي للتعاون، وناقل والتعاون الاقتصادي إلى مستوى جديد، وقعت في سبتمبر 2003. هناك أيضا رئيس الوزراء ون جيا باو انه تم توجيه الدعوة في المستقبل للعمل على إنشاء منطقة للتجارة الحرة في دول منطقة منظمة شانغهاى للتعاون، فضلا عن تدابير أخرى للمساعدة في تحسين تدفق البضائع داخلها. وكانت نتيجة هذا الاقتراح التوقيع في عام 2004 لخطة 100 من الإجراءات الملموسة.

في أكتوبر 2005، وموسكو قمة تميزت الأمين العام البيان أن المنظمة منظمة شانغهاى للتعاون سيدفع قصارى الانتباه إلى المفصل مشاريع الطاقة، بما في ذلك قطاع النفط والغاز، فضلا عن تقاسم الموارد المائية والتنمية من جديد الهيدروكربونية الاحتياطيات. تمت الموافقة على إنشاء مجلس بين البنوك SCO أيضا في القمة، التي كان لتشمل تمويل المشاريع المستقبلية المهمة. عقدت اجتماعها الأول في بكين، الصين، في فبراير 2006، وفي نوفمبر من العام نفسه، أصبح معروفا عن وضع خطط روسية لما يسمى "نادي الطاقة SCO". الحاجة إلى خلق وأكدت في نوفمبر 2007 قمة، ولكن، باستثناء روسيا، لا أحد لديه الالتزام بتنفيذ هذه الفكرة، ولكن في أغسطس قمة من عام 2008 وتمت الموافقة.

قمة 2007 نزل في التاريخ بفضل مبادرة من نائب الرئيس الإيراني برويز داودي قوله ان منظمة شانغهاى للتعاون - مكانا رائعا لتصميم نظام مصرفي جديد لا يعتمد على الصعيد الدولي.

في قمة يونيو 2009 في يكاترينبورغ، التي SCO والبريكس الدول (في ذلك الوقت لا يزال BRIC) الذي عقد في نفس الوقت، أعلنت الحكومة الصينية تخصيص أعضاء تنظيم الائتمان 10 مليار $ من أجل تعزيز اقتصاداتها في ظل الأزمة المالية العالمية .

أنشطة الدول في منظمة شنغهاي للتعاون في مجال الثقافة

منظمة شنغهاي للتعاون، بالإضافة إلى السياسية والعسكرية والاقتصادية، والأنشطة بنشاط والثقافية. عقد الاجتماع الأول لوزراء الثقافة SCO مكان في العاصمة الصينية بكين في أبريل 2002. في سياق وقعت على بيان مشترك يؤكد استمرار التعاون في هذا المجال.

تحت رعاية منظمة شانغهاى للتعاون فى استانا في كازاخستان في عام 2005، جنبا إلى جنب مع القمة المقبلة، عقد أول مهرجان الفنون والمعارض. كازاخستان كما قدم اقتراحا لعقد تحت رعاية مهرجان الرقص الشعبي. الاقتراح تم قبوله، والمهرجان الذي عقد في أستانا في عام 2008.

لعقد قمة

وفقا لالموقعة على الميثاق، تم عقد اجتماع لمجلس المنظمة من رؤساء الدول كل عام في مدن مختلفة من البلدان المشاركة. أيضا، وتشير الوثيقة إلى أن مجلس رؤساء حكومة (رئيس الوزراء) من عقد القمة مرة واحدة في السنة في أراضي الدول الأعضاء في المنظمة في المكان من قبل أعضائها تحديدها مسبقا. مجلس وزراء الخارجية هو الذهاب الى شهر واحد قبل القمة السنوية التي عقدها رؤساء الدول. إذا لزم الأمر، وعقد جلسة استثنائية لمجلس الشؤون الخارجية، ويمكن تنظيم ذلك بناء على مبادرة من أي اثنين من الدول المشاركة.

من يستطيع الانضمام إلى منظمة شنغهاي للتعاون في المستقبل؟

تمت الموافقة على النظام في صيف عام 2010 للانضمام أعضاء جدد، ولكن حتى الآن أيا من تلك الراغبة في الانضمام إلى الدول الأعضاء في منظمة كاملة لم يفعل ذلك. ومع ذلك، كانت بعض هذه البلدان الأعضاء في قمة المنظمة بصفة مراقب. وأعربوا عن اهتمامهم للدخول الى الفريق الاول. وهكذا، في المستقبل قد تصبح عضوا في منظمة شنغهاي للتعاون وإيران وأرمينيا. وقد أعرب هذا الأخير، ويمثلها رئيس الوزراء تيغران سارجشيان خلال لقاء مع زميل له من الصين مصلحة في الحصول على صفة المراقب في المنظمات الدولية شنغهاي.

المراقبون SCO

اليوم، في هذا المركز في تنظيم دولا المحتملة لمنظمة شانغهاى للتعاون وبلدان بريكس. أفغانستان، على سبيل المثال، حصلت له على قمة بكين في عام 2012. تعمل الهند أيضا بصفة مراقب وروسيا، ورؤية بأنها واحدة من الشركاء الاستراتيجيين الأكثر أهمية في المستقبل، شجعتها لتصبح عضوا كامل العضوية في المنظمة. وأيد هذه المبادرة من قبل روسيا والصين.

وهو يعمل كمراقب وإيران، التي كانت لتصبح عضوا كاملا في مارس 2008. ومع ذلك، قد تسببت في عقوبات الامم المتحدة انسداد مؤقت للإجراءات التبني في بلد منظمة شانغهاى للتعاون. تكوين الدول المراقبة تشمل منغوليا وباكستان. يسعى هذا الأخير أيضا للانضمام إلى المنظمة. هذا الالتزام الدعم الروسي الجانب علنا.

الشراكة الحوار

ظهرت اللوائح على شريك حوار في عام 2008. وهو يقع في المادة 14 من الميثاق. في حوارها يعتبر شريك كمنظمة الدولة أو الدولية التي تشترك في المبادئ والأهداف التي منظمة شانغهاى للتعاون متابعتها، وأيضا مهتمة في إقامة علاقة شراكة ذات منفعة متبادلة ومتساوية.

وتلقى هذه البلدان روسيا وسري لانكا هذا الوضع في عام 2009، خلال القمة في يكاترينبورغ. في عام 2012، خلال قمة بكين، انضم عدد من الشركاء في الحوار تركيا.

التعاون مع الغرب

معظم المراقبين الغربيين يرون أن المنظمة يجب إنشاء موازن للولايات المتحدة و الناتو من أجل منع الصراعات المحتملة، السماح للولايات المتحدة أن تتدخل في الشؤون الداخلية للدول المجاورة - روسيا والصين. حاولت أمريكا للحصول على صفة مراقب في المنظمة، ولكن تم رفض طلبه في عام 2006.

في قمة 2005 في أستانا في اتصال مع العمليات العسكرية في أفغانستان والعراق، فضلا عن الوضع غير المستقر بشأن وجود القوات العسكرية الأميركية في قيرغيزستان وأوزبكستان، وقدم الادعاء المنظمة إلى السلطات الأمريكية حول توقيت انسحاب القوات من الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون . بعد أن أعلن أن أوزبكستان طلب إغلاق القاعدة الجوية K-2 على أراضيها.

على الرغم من أن المنظمة لم تقدم أي تصريحات مباشرة بشأن إجراءات السياسة الخارجية للولايات المتحدة الحرجة وجودهم في المنطقة، عولج بعض التصريحات غير المباشرة في الاجتماعات الأخيرة قبل وسائل الإعلام الغربية على أنه نقد من الإجراءات واشنطن.

الجغرافيا السياسية SCO

في السنوات الأخيرة، وهذا الموضوع للتعليق والمناقشة ويصبح طبيعة الجغرافية السياسية للمنظمة.

وتقول نظرية Zbigneva Bzhezinskogo أن إدارة أوراسيا - هو مفتاح السيطرة على العالم، وإمكانية السيطرة على بلدان آسيا الوسطى يعطي القوة للسيطرة على القارة الآسيوية. معرفة ما هي البلدان الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، يمكننا القول أنه على الرغم من الأهداف مفصلية لمكافحة التطرف وتحسين سلامة المناطق الحدودية، وتنظيم، وفقا للخبراء، وبذل كل جهد ممكن لتحقيق التوازن في النشاط لحلف شمال الأطلسي الأمريكي وفي آسيا الوسطى .

في خريف عام 2005، قال وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف على سلوك لتنظيم عمل تهدف إلى إقامة نظام عالمي عادل ورشيد وتشكيل نموذج جديد تماما من التكامل الجيوسياسي. ويجري هذا النشاط بنشاط وكذلك العمل المتعلق المجالات الأخرى للحياة الاجتماعية.

وأفادت وسائل الإعلام الصينية أن يطلب وفقا لإعلان منظمة شانغهاى للتعاون وأعضائها لتوفير الأمن في المنطقة، وبالتالي فإنها تحث الغرب على عدم التدخل في شؤونها. وبعبارة أخرى، فإن البلدان الآسيوية تأتي معا لخلق بديل لائق للمجتمعات الأوروبية والدولية لبناء خاصة بهم، مستقلة عن المجتمع الدولي الغربي.