وتغير فترة التقييد لتقديم المسؤولية الإدارية

وكثيرا ما يتجنب رؤساء المؤسسات والمسؤولين والمنتهكين العاديين للقانون الإداري المسؤولية، مما يفضي إلى حل القضايا، على سبيل المثال، بعدم المثول أمام المحكمة لسبب وجيه. لذلك انتظروا، عندما ينتهي الوقت المحدد في القانون للنظر في قضيتهم، بحيث جعل الأحكام غير قانونية. وقد فهمت هذه الحيل منذ فترة طويلة من قبل المدعين العامين والمحكمة، ولكن بموجب القانون فمن الصعب جدا أن تفعل شيئا. ولذلك، لا يزال البرلمانيون يكافحون مع هذه الظاهرة.

ويجري باستمرار تعديل القانون الإداري للاتحاد الروسي من خلال إصدار القوانين الاتحادية. واعتمدت أحدث الابتكارات في تموز / يوليه 2013 وستدخل حيز النفاذ قريبا. غير المشرعون نظام التقادم من أجل تحميل المسؤولية الإدارية على درجات ودرجات مختلفة من الجرائم. إذا ظهرت في طبعات مبكرة مثل هذه الفترات من الزمن "بحد أقصى 1 سنة و 2 أشهر على الأقل"، ثم في الوقت الراهن الوضع قد تغيرت بشكل كبير.

وفي معظم الحالات ، لا تزال مدة التقادم المتعلقة بالمسؤولية الإدارية هي شهرين. وهذا يعني أن الحكم في القضية المعنية لا يمكن أن يصدر إذا انقضت شهرين على اكتشاف جريمة ذات طابع مستمر أو من لحظة ارتكاب جريمة واحدة من مخالفات إدارية. ويحدد القانون حالات النظر القضائي في القضية، التي تقيد فيها مدة الاستئناف 3 أشهر.
وهناك عدد من الجرائم المدرجة في الفصل الرابع من المادة الرابعة (في الفقرة الفرعية الأولى من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي)، ومن بينها المسائل المتعلقة بحماية صحة المواطنين، والأنشطة الإعلامية، والتجمعات غير المشروعة والمظاهرات، والانتهاكات على الطريق مع العواقب، والانتخابات والاستفتاءات، وسياسة الهجرة، والضرائب والمجموعات، والميزانية، ومكافحة الاحتكار، والبراءات، وتشريعات العملة، وما إلى ذلك، يمكن النظر في غضون سنة واحدة. وتحدد فترة التقادم لتقديم المسؤولية الإدارية في غضون عامين عن الانتهاكات في مجال التشريعات الجمركية. وأطول فترة زمنية للمراجعة منصوص عليها في قضايا مكافحة الفساد - 6 سنوات من وقت ارتكاب الجريمة.

ومن بين تدابير المسؤولية الإدارية، والأكثر شيوعا هي الغرامات. ولكن كثيرا ما ينطبق أيضا على عدم الأهلية - وهو مقياس للعقوبة يتجلى في حظر فترة محددة من أجل شغل منصب أو أداء أنشطة معينة. ويمكن اتخاذ قرار عدم الأهلية في موعد أقصاه سنة واحدة من يوم ارتكاب الجريمة.
وتعتبر بعض الجرائم أولا مجرمة، ثم تنقل إلى فئة إدارية. وفي هذه الحالات، يتوقف الاضطهاد بسرعة، نظرا لأن فترة التقييد لتقديم المسؤولية الجنائية أكبر بكثير (من سنتين إلى 15 سنة)، يستمر التحقيق لفترة طويلة، وتنتهي إعادة التأهيل تلقائيا وقته.

كما يخضع استخدام المواد المحظورة من قبل الرياضيين من أجل تحسين نتائج الأداء في المسابقات للاضطهاد. وتبدأ فترة التقييد لتقديم المسؤولية الإدارية في مثل هذه الحالات من تاريخ نقل البيانات من المختبر الذي تعترف به المنظمة العالمية لمكافحة المنشطات إلى المركز الروسي لمكافحة المنشطات.

وكقاعدة عامة، تحسب فترة التقادم لتقديم المسؤولية الإدارية منذ لحظة ارتكاب الجريمة، والاستثناء هو الجرائم المرتكبة في أنتاركتيكا. وفي هذه الحالة، يبدأ النظر في القضية منذ لحظة استلام البيانات المتعلقة بالانتهاك في الهيئات الرسمية، التي تتاح لها الفرصة لإصلاحها.

وينص القانون على أنه إذا طلب مواطن نقل القضية إلى محكمة أخرى، فإن الوقت اللازم لتنفيذ الإجراءات القانونية لذلك لا يدرج في الوقت المخصص للإجراءات.

وهكذا، فإن القانون يصنف بوضوح وقت التحقيق والمعاقبة على مختلف أنواع جرائم القانون الإداري، نظرا لشدتها وخطورة العواقب على المجتمع. وفي ظل هذه الظروف، سيكون من الأصعب تجنب المسؤولية تجاه الجناة. ولكن يجب على معظم المواطنين أن يعرفوا أن أحكام قانون العدالة والتنمية تنص أولا وقبل كل شيء على حقوقهم في الحماية من التأخير والتأخير في القضايا قيد التحقيق. وهكذا، يتم تفكيك الجرائم البسيطة بسرعة، واتخاذ قرار بشأنها.