وثائق الترخيص: إعداد وتنفيذ وإيصال

, необходимой для выполнения определенных видов деятельности. ويضع التشريع قائمة بوثائق الترخيص اللازمة لأداء أنواع معينة من الأنشطة. وتنص القواعد على إجراء خاص لتجميعها وإصدارها. . ولننظر كذلك في وثائق التوثيق المستخدمة في البناء .

معلومات عامة

يسمح بإنشاء هياكل جديدة، وتنفيذ بعض أعمال البناء الأخرى وفقا للتصاريح. أولا وقبل كل شيء، الأوراق التي تشير إلى توفير قطعة أرض ملك لها. . وبناء على ذلك، يتم إصدار وثائق الترخيص للتصميم .

قطعة أرض

في أي مخصصات، يجب على الكيانات التي تقوم ببناء هياكل أو أعمال أخرى تتعلق بالمباني (إعادة الإعمار، والإصلاح، على سبيل المثال) أن تتوافق مع متطلبات الاستخدام المقصود. أما األراضي التي تتعلق بممتلكات البلدية أو الدولة فيمكن أن توفرها الهيئات المصرح لها مباشرة للبناء. وينبغي أن يسترشد مستخدمو المخصصات في أنشطتهم بالمادة 263 من القانون المدني (الفقرة 1). ووفقا لذلك، يجب على الأشخاص الذين ليسوا حاملي سندات ملكية الأراضي أن يحصلوا على إذن من المالك للقيام بأعمال البناء. ويمكن إدراجها في ورقة منفصلة أو تضمينها في عقد مع المستخدم.

بالإضافة إلى ذلك

должна включать и бумагу, в которой будет согласие собственника этого здания. إذا كان الهدف ينوي تنفيذ إعادة البناء أو إجراء تغييرات على الهيكل القائم، يجب أن تتضمن وثائق الترخيص المبدئية للبناء الورقة التي يوافق عليها مالك المبنى. ويحدد القانون الاتحادي رقم 169، الذي ينظم الأنشطة المعمارية في الاتحاد الروسي، الشرط المقابل لذلك. وينص القانون المعياري على أن أعمال البناء في أي موقع ينبغي أن تتم بموافقة مالك الموقع أو المبنى، رهنا بالامتثال للوائح تخطيط المدن والتخطيط الوطني. ويرد هذا الحكم في المادة الثالثة (الفقرة 3 من الجزء 3) من القانون الاتحادي المذكور.

وثائق السماح بالمشروع

يتم تطويره وفقا ل سنيب والقواعد واللوائح الأخرى. должна быть согласована с рядом контрольных органов. يجب أن يتم الاتفاق على الوثائق الأولية للبناء مع عدد من هيئات الرقابة. أولا وقبل كل شيء، فإنها تشمل قسم الهندسة المعمارية، فضلا عن مراقبة الدولة وخدمات الإشراف. проектной называют документацию, в которой содержатся материалы, представленные в текстовом виде, а также в форме карт и схем. وفقا للمادة 48 من قانون التخطيط العمراني، ويسمى التصميم الوثائق، التي تحتوي على المواد المقدمة في شكل نصي، وكذلك في شكل الخرائط والرسوم البيانية. وهو يحدد الحلول المعمارية والبناءة والوظيفية والهندسية لدعم العمل على الموقع. необходима, если предполагаемые мероприятия будут влиять на характеристики безопасности и надежности сооружений. ومن الضروري أن تكون وثائق البناء ضرورية إذا كانت التدابير المقترحة ستؤثر على خصائص السلامة والموثوقية للهياكل.

تصميم

может осуществляться непосредственно самим исполнителем работ. ويمكن أن يقوم المتعاقد بإعداد التصاريح مباشرة. كما أن للموضوع الحق في إشراك المنظمة في الحصول على الترخيص المقابل. , необходимо выполнить инженерные изыскания. قبل الحصول على تصاريح ، من الضروري إجراء المسوحات الهندسية. وبدون نتائجها، لن يتم تقديم الأوراق. ويمكن أيضا إجراء البحث من قبل الموضوع نفسه أو عن طريق إشراك منظمة لديها ترخيص لهذا.

المعلومات المطلوبة

осуществляется на основании материалов, которые представляет заинтересованное лицо (исполнитель работ). يتم تسجيل وثائق الترخيص على أساس المواد المقدمة من الشخص المعني (المقاول). وتشمل المعلومات والأوراق اللازمة ما يلي:

1. المواصفات الفنية. يتم تقديمه إذا كان المقاول قد اشتمل على منظمة مرخصة في تطوير الأوراق المالية.
2. خطة تخطيط المدن لموقع البناء.
3. نتائج المسوحات الهندسية المكتملة.
4. ورقة، يشهد استخدام المخصصات وفقا للغرض المقصود.
5. شروط الانضمام إلى الهندسة وشبكات الاتصالات التقنية.

الأقسام

в строительстве включает в себя: ووفقا للقواعد العامة، تشمل تصاريح البناء ما يلي:

1. مذکرة تفسيرية. في ذلك، من بين أمور أخرى، يجب أن تكون هناك بيانات المدخلات لتطوير مخطط البناء، والتعمير، وإصلاح، ونتائج البحوث والشروط التقنية.
2. رسم تنظيم التخطيط للموقع. ويتم ذلك وفقا لخطة تخطيط المدينة.
3. الحلول المعمارية.
4. التخطيط الحجمي والخطط البناءة.
5. معلومات عن المعدات الهندسية، وشبكات الإمداد، وقائمة من الأنشطة لتركيبها والاتصال.
6. خطة لتنظيم البناء.
7. مشروع الأعمال على تفكيك / هدم الأشياء وأجزائها. يتم توفيرها إذا لزم الأمر لتنفيذ الأعمال المحددة.
8. قائمة الأنشطة الرامية إلى حماية البيئة.
9. قائمة بالأعمال لضمان السلامة من الحرائق.
10. قائمة الأنشطة التي تتيح الوصول إلى المؤسسات الثقافية والطبية والرياضية وغيرها، ومرافق المطاعم والنقل والتجارة والمالية والإدارية والأعمال التجارية والأغراض الدينية، فضلا عن مرافق الإسكان. وهي مقدمة في حالة تطوير المشاريع ذات الصلة.
11. تقدير كائن البناء الرأسمالي الممول من أموال الميزانية.

فحص

должна быть направлена на проверку. يجب إرسال وثائق التصريح للتحقق منها. وفي حالة رأي خبير إيجابي، تتم الموافقة عليه. وكقاعدة عامة، يتم ذلك عن طريق التوقيع على المسؤول، وممثل / رئيس الهيئة المرخصة وختم على صفحة العنوان. должна пройти обязательную проверку. وتحدد الحكومة الحالات التي يجب أن تخضع فيها وثائق التصريح للتحقق الإلزامي. وعلى وجه الخصوص، ينص القرار رقم 1008 المؤرخ 1 يناير 2001 على وجوب إجراء الفحص فيما يتعلق بجميع الأوراق المتعلقة بالأنشطة التي تؤثر على الخصائص الهيكلية وغيرها من خصائص سلامة وموثوقية الهياكل، بصرف النظر عن شكل الملكية ومصادر تمويل المرفق.

استثناءات

не предусмотрена. وهي هياكل، لإعادة المعدات التقنية، وإعادة البناء، والتوسع، والانتصاب، والتجديد، والتصفية، والحفظ التي لا يتم توفير وثائق التوثيق . وبالإضافة إلى ذلك، لا يجري الفحص للأوراق المالية:

1. على كائنات منفصلة إيزس لا يزيد عن 3 طوابق.
2. المباني السكنية لا يزيد عن ثلاثة طوابق، تتكون من 10 أو أقل كتل.
3. المباني متعددة الأسر مع ارتفاع لا يزيد عن 3 طوابق، والتي تشمل 4 أو أقل أقسام كتلة. في نفس الوقت في كل واحد منهم يجب أن يكون هناك مدخل منفصل، والذي يفتح على أراضي الاستخدام المشترك.
4. إن عناصر بناء رأس المال، التي تقف وحدها، ليست أكثر من 2 طوابق عالية، وليس مصممة للإنتاج وللشعب. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي أن يكون مجموع مساحتها أكثر من 1،5 ألف متر مربع. م.
5. كائنات البناء الرأسمالي تقع بشكل منفصل، والتي لا يزيد ارتفاعها عن طابقين مخصصين لأنشطة الإنتاج، ولكن المناطق الصحية غير مطلوبة، أو يتم تركيبها داخل الموقع.

موضوع التحقق

وهو تقييم امتثال الوثائق لأحكام اللوائح الفنية والمعايير الصحية والوبائية والمعايير البيئية ومتطلبات حماية الدولة للتراث الثقافي والتاريخي والصناعي والحريق والنووي والإشعاع والسلامة الأخرى، ونتائج المسوحات الهندسية. ولذلك فإن أهداف الفحص هي:

1. منع إقامة الأشياء والبناء والتشغيل التي تنتهك مصالح وحقوق المواطنين والكيانات القانونية أو لا تستوفي شروط القواعد والمعايير المعتمدة وفقا للإجراءات المعمول بها.
2. تقييم فعالية الاستثمارات الرأسمالية الموجهة نحو أداء العمل من ميزانية المستوى المناسب.

проходит проверку в уполномоченных госорганах либо в организациях, которые имеют государственную аккредитацию. يتم اختبار وثائق التصريح في هيئات الدولة المعتمدة أو في المنظمات التي لديها اعتماد الدولة.

الفروق الدقيقة

وفي بعض الحالات، تكون خبرة الدولة وإعداد أوراق مالية إضافية ضرورية. فعلى سبيل المثال، يتم اختبار وثائق ما قبل المشروع الخاصة بالهياكل والمرافق الأخرى، التي يتم تشييدها جزئيا أو كليا على حساب أموال الميزانية، والقروض الحكومية والقروض التي يتم الحصول عليها بموجب ضمانات الدولة، والاستثمارات الأخرى التي تأتي في شكل دعم من الدولة، قبل الموافقة عليها. وتنطبق قاعدة مماثلة على الأوراق المالية التي يتم تطويرها لاحتمال أن تكون خطرة ومعقدة بشكل خاص من حيث التصميم التقني ، بغض النظر عن مصدر تمويلها ونوع الملكية. وفيما يتعلق بالأشياء التي ينفذ بناءها على نفقة العميل، بما في ذلك الجهات المعنية، يتخذ القرار بشأن أداء خبرات الدولة بنفسه. والاستثناء هو هياكل وهياكل معقدة ومعقدة على وجه الخصوص.

الحصول على تصاريح

وبعد إجراء الفحص، يوافق على الموافقة الإيجابية على الورقة. المطور، بعد أن تلقى الوثائق، ينطبق على المنظمة المصرح لها مع طلب لإصدار رخصة بناء و / أو أمر. ويعتمد نوع الأوراق المالية على طبيعة العمل. ووفقا للمادة 51 من قانون تخطيط المدن، تؤكد رخصة البناء أن الوثائق تفي بمتطلبات خطة الموقع. تمنح هذه الورقة الحق في القيام بالعمل الضروري على الموقع. يتم منح الإذن بناء على طلب. مرفقا به هي أوراق تثبت حقوق المؤامرة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن السلطة المأذون بها تتطلب وثائق المشروع الموافق عليها. الشكل الذي يتم فيه وضع الطلب، يتم تحديد الشروط والإجراءات للنظر فيها من قبل قانون تخطيط المدن، فضلا عن التشريعات التنظيمية الأخرى. يتم اعتماد استمارة التصريح من قبل الحكومة.

الأوراق المطلوبة

من أجل الحصول على تصريح، يجب على المطور تقديم إلى الوكالة المرخصة، السلطة الإقليمية / المحلية، بيان مع المرفق:

1. أوراق عنوان عن المؤامرة.
2. وتم وضع خطة تخطيط المدن.
3. المواد الموجودة في وثائق المشروع.
4. مذکرة تفسيرية.
5. مخطط تنظيم الموقع. ويتم ذلك وفقا لخطة التخصيص. ويحدد المخطط موقع كائن البناء الرأسمالي، والممرات والمداخل إليه، وحدود الأراضي التي تعمل فيها الارتفاعات العامة والآثار للتراث الأثري.
6. رسم تنظيم التخطيط للموقع. ويؤكد موقع الكائن الخطي داخل حدود الخطوط الحمراء، التي تمت الموافقة عليها كجزء من الوثائق ذات الصلة.
7. مخططات تمثل الحلول المعمارية.
8. معلومات عن المعدات الهندسية، وهي خطة موحدة لشبكات الإمداد مع تعيين المواقع التي تربط المرفق بها.
9. مشروع تنظيم البناء.
10. خطة العمل لتفكيك / هدم الأشياء وعناصرها (إذا لزم الأمر).
11. استنتاج إيجابي من الفحص.
12. تصاريح الانحراف عن حدود البناء / إعادة الإعمار.
13. موافقة أصحاب الحقوق على أداء المصنفات.
14. استنتاج إيجابي للخبرة من غير الدول (إن وجد).

ترتيب مبسط

وهي تستخدم في حالة منح التصريح لبناء مرفق إزهس الذي لا يتم تجميع وثائق المشروع. في هذه الحالة، ينطبق الشخص المعني على الطلب:

1. أوراق عنوان بشأن التعيين.
2. خطة تخطيط المدن للموقع.
3. التخطيط تنظيم التخطيط من الأراضي، مما يدل على موقع الكائن إزهس.

إجراءات الهيئات المرخصة

ويجب تسجيل الوثائق المعتمدة وتصاريح البناء مع الهياكل الإدارية المحلية. وللهيئة المخولة الحق في رفض إصدار الأوراق في حالة عدم وجود المواد اللازمة أو عدم امتثال معلوماتها للمتطلبات المنصوص عليها في الخطة أو التسامح مع الانحراف عن القيم القصوى. ويمكن الطعن في هذا القرار أمام المحكمة. يتم توفير رخصة البناء مجانا. هذه الورقة لديها فترة معينة من الصلاحية - 10 سنوات للكائنات إزهس. وتحدد فترة المباني الأخرى وفقا لمشروع البناء.

مسؤولية

ويعاقب القانون على انتهاك الإجراء المعمول به لإصدار التصاريح. والمسؤولية منصوص عليها في قانون المخالفات الإدارية. وفقا للفقرة 8-4 يعاقب بغرامة إدارية الأشخاص الذين لم يمتثلوا لمتطلبات القانون المتعلق بالطبيعة الإلزامية لخبرة الدولة، فضلا عن الأشخاص الذين ينفذون أو يمولون مشاريع يتعين اختبارها، والذين لم يتلقوا رأيا إيجابيا. مقدار الانتعاش للمواطنين - 10-15، المسؤولين - 30-50، المنظمات - 400-500 الحد الأدنى للأجور. ويمكن تحميل المسؤولية عن المسؤولية الإدارية عن المواضيع التي لا تتوافق مع الوثائق التي أصدر رأي إيجابي بشأنها. وفي هذه الحالة، تبلغ الغرامات المفروضة على المواطنين من 15 إلى 20 حد أدنى للأجور بالنسبة للمسؤولين والمنظمات، وحجمها مشابه للأرقام الواردة أعلاه. تشييد المباني والمباني من غير الإنتاج والإنتاج الغرض، كائنات إزهس دون إذن يستتبع فرض عقوبة إدارية وفقا للمادة. 9-5، البند 1 من المدونة الإدارية. وبالنسبة للمواطنين، فإن العقوبة هي 3-5، والمسؤولين - 5-10 والمنظمات - 50-100 الحد الأدنى للأجور.