قرار الشروع في قضية بشأن مخالفة إدارية. الفن. 28.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. العلامات الأساسية لجريمة إدارية

لمنع الجرائم الإدارية pravoobespechivayuschey تدبير إلزامي هو افتتاح وقائع الجريمة. هذا جزء من أنشطة إنفاذ القانون إلى حد كبير في نطاق اختصاص قوات الأمن. في عملية تنفيذ ضابط الواجبات يحدد هوية الجاني هو بروتوكول ويوفر مواصلة النظر في القضية وفقا للإطار القانوني للاتحاد الروسي. وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الموظفين المكلفين بإنفاذ القانون لمتابعة سير تنفيذ القرار. ولكن قبل أن تقديم الفاعل إلى المسؤولية الإدارية، من المهم أن تثبت إدانته. تولي شخص لا يمكن أن يكون مذنبا لعدم الامتثال لهذا المبدأ.

ما هو مخالفة إدارية: تعريف

من لحظة الإجراءات الإدارية حتى الانتهاء النهائي لن تفعل دون إجراء سلسلة ما يلزم من إجراءات تصحيحية. إنتاج نفسها الشؤون الإدارية هو مثال ساطع على القانون والتي نفذت في إطار مراجعة العامة والعمل على إيجاد حلول محددة، بما في ذلك استخدام أساليب ركلة جزاء النقدية أو إلقاء القبض عليهم.

أول شيء يجب أن يفهم بالتفصيل الشروط الأساسية للقانون الإجراء الإداري. لتجنب التفسير الملتبس للمفاهيم الأساسية تتطلب التوضيح. يتم تعريف جريمة إدارية مثل أي عمل غير قانوني أو امتناع عن فعل، لارتكاب منها الشخص المسؤول عن التشريع ينص على المسؤولية الإدارية والقانونية. الجاني في سياق القانون الإداري يمكن أن يكون الأشخاص على حد سواء المادية والقانونية والهيئات العامة والجمعيات العامة، وهلم جرا. D. فكرة مخالفة إدارية، قد تحتوي على مفتاح "العمل" و "التقاعس" يمكن تسمية مصطلح واحد - "العمل". بغض النظر عن سلوك الجاني، نشط (فعل) أو السلبي (التقاعس) التي ارتكبها الجاني جريمة ينطوي على تعيين تدابير المسؤولية القانونية.

علامات على نطاق الجرائم الإدارية

التمييز بين الفعل غير المشروع ذات طابع إداري الجريمة لارتكاب الذي لا يوفر المسؤولية القانونية لإثراء علامات الأساسية للمخالفة إدارية. وتشمل هذه:

• العدو العام - عمل أو امتناع عن فعل من الجاني يضر بمصالح المجتمع والمواطنين الأفراد أو الدولة.
• المشروعية - عندما يكون الضرر الإداري انتهكت قواعد المجالات القانونية المختلفة، وتدابير الحماية من المسؤولية الإدارية والقانونية تلقائيا.
• يعتبر على المستوى التشريعي جريمة إذا وجدت الشخص مذنب (هناك نية أو إهمال) ارتكب مخالفة إدارية - الشعور بالذنب.
• يعاقب - سمة أساسية من سمات قانون المسؤولية التقصيرية، إلى الاعتراف بأن مخالفة إدارية يمكن أن تقدم فقط إذا كان هناك قدر من المسؤولية عن ارتكابها.

لتحديد درجة من الشعور بالذنب وإسناد ذلك تدبيرا مناسبا من مسؤولية الشؤون الإدارية الإنتاج يجب أن تمر بسلسلة من الإجراءات الإلزامية، المتعاقبة. يعتبر الخطوة الأولى على طريق العدالة وإنشاء سوء السلوك الشروع في الإجراءات. هذه المرحلة من الاتحاد الروسي في القسم المنظم من قانون الإدارية الجرائم (القانون الإداري)، ويعتبر ذلك بداية من وقت الكشف عن المسؤولية التقصيرية، واستكمال - نقل المستندات في القضية أذن للخضوع لمزيد من ضابط الخطوات الإجرائية.

في بعض الحالات، فتح الإجراءات الإدارية المخالفة؟

في مرحلة بدء حالة، تتعلق صناعة القانونية والإدارية، وتعلق أهمية كبيرة على أسبابه. أسباب للبدء في حال الإدارية هي الإجراءات ويتم أداء أي من أجل تكوين صورة للأحداث، وإنشاء قاعدة أدلة، لتحديد الجرم وتحديد مؤهلاتهم. قائمة من الأسباب التي تمكن من ملاحقة القضاء الإداري، أمر مثير للإعجاب للغاية. وفقا لقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، والإجراءات القانونية التالية هي الأساس لافتتاح الإجراءات الإدارية:

• كشف مسؤول في حيازة الكفاءة ما يكفي لتسجيل انتهاكات البروتوكول، والظروف التي تؤكد ارتكاب الجريمة؛
• استلام جميع الهيئات (بما في ذلك الحكومة والسلطات المحلية والجمعيات العامة ..) من المواد والبيانات تشير إلى أن تنفيذ مخالفة إدارية، فضلا عن تصريحات يطلقها المنظمات والمواطنين، وظائف الإنارة العامة من وسائل الإعلام.
• فيديو أو fotozapis الحصول خلال حركة المرور أثناء التثبيت من مخالفة إدارية، فضلا عن تأكيد خطي من صاحب حيازة واستخدام السيارة من قبل شخص آخر في وقت ارتكاب الجريمة الإدارية.

أسس لبداية الإجراءات الإدارية

والسبب في إسناد التدابير الفردية المسؤولية الإدارية في كثير من الأحيان بيان من المالك، والتحكيم، مدير الآن، لجنة الدائنين الفصل في الظروف المنصوص عليها في المواد الفردية من قانون (على سبيل المثال، المادة 14.12، 14.13، 14.23). ويمكن أيضا أن ينظر صحيح سببا لبدء إجراءات مثل الاستحواذ على القيمة القانونية لقرارات اللجنة هياكل مكافحة الاحتكار، والمساعدة في تحديد ما إذا كانت الجريمة الإدارية المشار إليها في المادتين 14،31 حتي 14،33 من قانون.

في مرحلة الإجراءات الإدارية حاسمة ينتمي إلى أعمال هيئات إنفاذ القانون يهدف إلى توضيح وقت ومكان وقوع الحادث، بالتفصيل صورة للجريمة، وهوية الشخص قد ارتكب. لفتح مرحلة الإجرائي من هذه القضية هو تطبيق نموذجي من التدابير، مع تحديد درجة ذنب مرتكب الجريمة والظروف المتعلقة جنحة. في هذه الحالة، وتحديد دوافع وظروف الجريمة مهم من أجل جذب الجاني المسؤولية القانونية.

على المستوى التشريعي وصفها بتفصيل كاف النقطة التي مخالفة إدارية إنتاج يمكن اعتبار مفتوحة. بدء إجراءات مستمرة منذ إعداد التقرير على مخالفة إدارية، والتي غالبا ما يصبح تقرير مسح مكان الحادث، وبروتوكول بشأن استخدام التدابير الإدارية لضمان الإنتاج وغيرها. ويعتبر إنتاج المفتوح اعتبارا من تاريخ تسجيل العزم على رفع دعوى على مخالفة إدارية. ويعتبر هذا الإجراء أن تكون إلزامية لضرورة تحقيق إضافي من أجل تحديد بدقة ملابسات الحادث أو الفحص، والتدابير الإجرائية الأخرى.

مجموعة متنوعة من الجرائم القضاء الإداري

في القانون الإداري للاتحاد الروسي مع التعليقات (المادة 28.7) هناك تفسيرات من الفن. 28.7 تنظم عملية صنع القرار لإجراء تحقيق فوري في مخالفات إدارية. أدرج هذه المسألة في اختصاصات المسؤول الذي أعد تقرير للشروع في القضية. تتصل إجراءات مماثلة أيضا لتقدير النيابة العامة. المدعي العام يتخذ قرارا لرفع دعوى على مخالفة إدارية، وأن يأمر بإجراء تحقيق إضافي. بالمناسبة، في نفس المادة من الدول المدونة، في انتهاك للعلاقات القانونية في ما قد يحتاج المناطق للتحقيق. ويمكن أن تكون الجنح المتصلة بعدم الامتثال في المجالات التالية:

• مكافحة الاحتكار.
• متساهلة المرخصة، وبراءات الاختراع.
• الإعلان والعلاقات العامة والتسويق.
• إجراء الانتخابات والاستفتاءات.
• تنظيم وتقنين أرباح الأعمال.
• المخدرات والمؤثرات العقلية والسلائف.
• دوران منتجات التبغ والكحول؛
• الرقابة على الصرف.
• حماية المستهلك، ذات الصلة، وحقوق التأليف والنشر.
• التنظيم الحكومي للأسعار، تكلفة الرسوم الجمركية على السلع والخدمات؛
• الإدارة البيئية؛
• الجمارك ومراقبة الخبراء.
• السلامة من الحرائق.
• قواعد تشغيل المركبات وحركة المرور على الطريق.
• توفير الخدمات لتلبية احتياجات أهمية الاتحادية والمحلية.

تقرير لبدء حالة إدارية صادرة عن شخص مخول، يرافقه شرح للمشاركين من الإنتاج في الحقوق والواجبات الإجرائية، وفقا للقانون الإداري. ويتم إعطاء نسخة للطرف المصاب والشخص الذي صدر فيه - أي شخص أو كيان.

خصوصيات التحقيق في القضية من الإجراءات الإدارية

ويجري التحقيق في حدود الساعة التي ينص عليها القانون، على أساس الشهادة في حالة وجود مخالفة إدارية. ومن الجدير بالذكر أن المكان للاجتماع يجب أن تكون أراضي الإنجازات أو الاعتراف الضرر القانوني. وحمل التحقيق من قبل الشخص المخول في الحالات الأخرى المنصوص عليها في القانون - نائبه أو مسؤول آخر لها صلاحية كافية لهذا الغرض.

قد لا تتجاوز تواريخ الشيكات 30 يوما من تاريخ تقرير لرفع دعوى على مخالفة إدارية. ويمكن زيادة فترة محددة إلى 1 أو 6 أشهر بناء على طلب خطي من الشخص الذي يشارك في إنتاج هذه الحالة. قرار تمديد فترة المنصوص عليها في هذا التعريف، يأخذ رئيس السلطة أو من ينوب عنه، وسلمت نسخة أكثر شخصيا ضد توقيع الضحية والأطراف المتهمين.

بمجرد أن التحقيق الإداري يقترب من نهايته، ويوجه عنه. إذا نتائجه ليست سببا لمزيد من الإجراءات، يقوم الشخص المخول بإصدار قرارات لوقف الإنتاج. في هذه الحالة يعطى الجاني، فيما كانت الضحية الفرصة لتعريف أنفسهم مع وضع بروتوكول، لإعطاء تفسيرات لتوضيح المحتوى ونشير إلى عدم الدقة في البروتوكول أو الوثائق المرفقة بها للشروع في حالة الإدارية.

في بعض الحالات، يمكن إجراء البروتوكول في غياب الشخص الذي ارتكب الجريمة. بعد تحديد، وإنتاج المشاركين أرسلت إخطارا من الشروع في القضية الإدارية. إذا وصلت في وقت لاحق الجاني أو يتم إرسالها للطرف المتضرر نسخة من البروتوكول التي وضعت في مكان إقامتهم الدائمة في موعد لا يتجاوز بعد ثلاثة أيام من تنفيذ وثيقة.

أسباب إلغاء حالة على مخالفة إدارية

لإغلاق الصفقة، يجب أن يكون لديك واحد على الأقل من الشروط المنصوص عليها في القانون:

• غياب الحقيقة في جريمة الإدارية؛
• جريمة تكوين جزء (بما في ذلك القدرة عدها، التعقل فرد)؛
• تنفيذ الشخص المسؤولية التقصيرية تحت 16 سنة من العمر؛
• وكان الجاني لا خيار العمل؛
• نشر العفو، وهو ما يعني إزالة المهينة؛
• إنهاء عمل قوة التشريع، لتحديد المسؤولية الإدارية؛
• انتهاء فترة التقادم لتقديم المطالبات.

وبالإضافة إلى ذلك، إذا كان في الوقت نفسه على حقيقة واحدة نفذت الإجراءات الجنائية والإدارية، اتخذ قرار الشروع بالإجراءات، إنهائه أو تعيين عقوبة، توقفت الإجراءات الإدارية. في حالة وفاة مرتكب تحقيقا الفردية توقفت أيضا.

إعداد بروتوكول الإداري حادث مثال

للمخالفات المرورية الثابتة، بما في ذلك عملية غير عادلة والمركبات، والتي استتبعت التسبب في ضرر على صحة الضحية، صدر تقرير مسح الأماكن جريمة. تشكل هذه الوثيقة أيضا في حالة أن سبب المخالفات المرورية أصبح الإهمال المشاة أو المركبات المحتل. أثناء تسجيل المشهد يتطلب وجود اثنين من الشهود، وثيقة ضعت دون تأخير والاستبعاد من الأراضي وقوع حادث. البروتوكول نفسه يجب أن تحتوي على البيانات:

• على علامات الأساسية للجريمة الإدارية؛
• بناء على أمر من المسؤولين في تصرفات ضباط إنفاذ القانون التي تشكل تقرير مسح لمكان الجريمة؛
• نوعية سطح الطريق وحالته، فإن وجود هذا الشأن SDA بمناسبة المقابلة؛
• على درجة الإضاءة من مقطع الطريق.
• تقاطع تسيطر عليها، والتي كانت جريمة.
• وجود خلل الضوئية.
• غياب أولوية إشارات المرور.
• الظروف الأخرى التي تعتبر مهمة للبدء في هذه القضية.

التدقيق على حالة انتهاك الإداري

خلال سجل تسجيل الدخول المحرز في أن حقوق وواجبات الأشخاص الحاضرين أثناء إجراء التفتيش ومكتوبة بوضوح وفقا للقانون. وبالإضافة إلى بروتوكول التفتيش البيانات الكيانات، دخول على استخدام الأموال لإجراء الصور والفيديو، وغيرها من الأساليب المسموح بها تحديد مكان اللوحة والأدلة المادية المشاركة تطبيقها.

بعد البروتوكول الموقع في أسفل يضع الضابط وغيرهم الحالي - المشاركين في إجراءات التفتيش، ومكان ارتكاب الجريمة، بما في ذلك شهود عيان وقوع الحادث الجاني. نسخ من البروتوكولات الموقعة سلمت إلى الجاني، ومراقبة المركبات في وقت وقوع الحادث. في حالة إرسال إجراء التحقق من الإنتاج، والتي تنفذ في مكان الجرائم مباشرة، والحاجة إلى إجراء تحقيق إداري يختفي من تلقاء نفسه.

وأشار القانون الإداري مع التغيير (المادة 28.5) أن الجريمة في ظروف واضحة هي أساس الاختيار في المستقبل القريب. بعد اكتشاف مكان الحادث والتعرف على الميزات الإضافية التحقق غير المشروع ويتم في الوقت المناسب لفتح الظروف أهمية أساسية في هذه القضية، بما في ذلك معلومات عن المجرم (الأشخاص الطبيعيين أو المنظمات)، إذا الصادرة بخصوص عزمها على رفع دعوى على مخالفة إدارية. ويتم التحقق في غضون يومين من تاريخ الكشف عن الانتهاكات.

الانتهاء من مرحلة الشروع في إجراءات مخالفة

الفن. 28.1 من القانون الإداري ينظم نهاية الاختبار الإنتاج. عندما نقل ضابط الحالة أذن لمزيد من الدراسة، بروتوكول بشأن مخالفة إدارية. في حالة إغلاق قرار إنتاج مصنوع على رفض دعوى جنائية. وفقا للمادة. 28.1 من القانون الإداري، والسبب في الفشل هو عدم وجود جسم الجريمة في المواد والتقارير المتاحة وأدلى ببيانات.

في تصميم البروتوكول ليس من الضروري إذا كان الجاني يخضع للمسؤولية الإدارية في شكل تحذير شفوي أو بغرامة وكمية الحد الأدنى للأجور واحد، ومخالفة للتشريعات الجمركية - عشرة أضعاف. احتمال وجود عقوبة إدارية، ينص على تعيين بإجراءات المساءلة دون بروتوكول، اعترف عرض مبسط من الإنتاج.

في القانون الإداري للاتحاد الروسي مع تعليقات وصفت بالتفصيل آلية وثيقة العودة إلى الشخص، وتكوين له، إذا كان موجودا في سجل عيوب كبيرة. يجب القضاء عليها أي اختلافات مسؤول في غضون ثلاثة أيام، والتغييرات أو الإضافات التي أدخلت على المواد الرئيسية وعاد إلى المشارك مخالفة إدارية خلال النهار.