القانون, الامتثال التنظيمي
كيف لدفع ثمن المياه على العداد؟ تعرفة المياه. متر تعرفة المياه
هل من قبيل الصدفة ما إذا كان دفع عداد المياه في روسيا على مدى السنوات الخمس الماضية غيرت صيغتها عدة مرات؟ وكانت النسخة الأخيرة من مرسوم حكومة روسيا رقم 354 من 06.05.2011 أقرب إلى خيار البحث الأمثل، وكيفية دفع ثمن المياه على العداد. ومع ذلك، يمكن للمرء أن يكون متأكدا من أن هذه ليست نقطة النهاية في البحث عن حل، لأن طبيعة إشكالية هذا المجال هو واضح.
البديل من سياسة التعريفة الجمركية من المهنية
ووفقا لينا دوفلاتوفا، مديرة جمعية إدارة المياه وإمدادات المياه، فإن جوهر المسألة ليس ابتكار الصيغ. بعد كل شيء، يمكنك بلا حدود "تحسين" آلية إضافية شحن سكان البلاد مع تكاليف الشبكات النظامية الناتجة عن النقص. فمن أكثر ملاءمة في البداية لاستثمار المال الحقيقي في مجال إمدادات المياه، ومن ثم البدء في التحسن.
وفي رأيها، فإن التعريفة الحالية للمياه غير كافية (في موسكو، يكلف المتر المكعب من الماء البارد 28 روبل 40 كوبيك، وهو 125 روبل كوبيك)، وهو المورد الرئيسي للاستثمارات، ويمكن الحصول على الأموال بعد ارتفاع أسعار المياه للسكان، الشركات إلى جميع الأوروبية. ما هو ارتفاع الأسعار؟ ما يقرب من مرتين إلى مرتين ونصف: مدى أسعار المياه الباردة في أوروبا: من 1،5 إلى 2 يورو للمتر المكعب (من 61،5 إلى 82 روبل).
ومع ذلك، هنا مرة أخرى هناك شكوك: هل المدير التنفيذي يعني كل روسيا؟ بعد كل شيء، البلاد كبيرة، ويقول، سعر المياه في منطقة ستافروبول هو أعلى 1.5 مرة.
"المياه" الجدل
وقبل دفع ثمن المياه على العداد إلى فرد على نطاق البلاد، يعتقد إيلينا فلاديميروفنا، فمن الضروري حقا لتنفيذ تجديد، "تنظيف" مشاكل السياسة الاجتماعية التي تجعل المستخدمين الحاليين "دفع للماضي". إذا كنت تأخذ على نهج منهجي، وقالت انها تعتقد، وسوف يستغرق 3 سنوات لبناء محطة معالجة مياه الصرف الصحي، كما سيتم قضاء وقت معقول إصلاح الأنابيب. ومع ذلك، هناك آراء أخرى. سيرجي فينايف، رئيس تحرير صحيفة "إمدادات المياه والصرف الصحي"، يعارض ذلك، مشيرا إلى أن ربح موسفودوكانال في عام 2010 لم يكن أكثر ولا أقل من 4 مليار روبل. وبما أن هذه التغطية العامة لهذه المعلومات تسببت في موجة من الانتقادات في ذلك الوقت، ومنذ ذلك الحين قد هزت ربحية موسفودوكانال.
أستاذ مشارك في جامعة موسكو الحكومية التقنية. وبومانا هوفهانس، بدورها، تعبر عن سخرية، بالنظر إلى "أعمال المياه" مربحة، والمفتاح لكيفية دفع ثمن المياه على العداد، يرى أن شركات المياه في سياسة شؤون الموظفين لا تركز على المديرين، ولكن على المتخصصين وتحويل لهجة من التدفقات المالية إلى المياه. ومع ذلك، فإن الجدل دون عواقب عملية بشكل عام ليس له مصلحة للمجتمع.
دفع ثمن المياه من وجهة نظر المستهلك
إذا لم يكن لديك عدادات، فإنك تدفع ثمن المياه، مسترشدة بمعيار إنفاقها للشخص الواحد. أما بالنسبة لموسكو، فهي تبلغ 6.381 متر مكعب للمياه الباردة و 4.366 متر مكعب للمياه الساخنة. إذا كان المستهلك بتثبيت عدادات المياه، ثم "فجأة" اتضح أن استهلاكه هو نصف بقدر.
في حالة تزويد المياه للشقة من قبل العديد من ناهض المياه، وبناء على ذلك، يتم تركيب عدة أمتار في ذلك، ويتم إضافة مؤشراتها.
نتيجة الجمع الذي ينقله المستهلك إما إلى قسم المحاسبة في شركة الإدارة أو إلى مركز التسوية.
وعلاوة على ذلك - استنادا إلى البيانات المقدمة من قبل المستخدم - الشركة المحاسبية للشركة إدارة يتم شحن دين العميل. يتم تنفيذه وفقا لصيغ القرار 354 ويتم عرضها في الإيصال المرسلة إليه على عنوان المنزل، وفي الواقع - فاتورة الدفع.
أسعار استخدام المياه
أسعار إمدادات المياه في روسيا لديها ميل قوي لزيادة. وفقا للخدمة الاتحادية ذات الصلة، بدءا من يوليو 2014، استنادا إلى معدل التضخم المتوقع من 6٪، فإن التعريفات المياه سوف تزيد بنسبة 4.2٪ (يتم الحصول على الرقم باستخدام معامل 0.7 ذات الصلة لهذه الحسابات). وبالإضافة إلى ذلك، ابتداء من صيف عام 2014، ستبدأ في روسيا مشاريع رائدة بشأن الأسعار الاجتماعية لإمدادات المياه المتصلة بإمدادات المياه والمرافق الصحية. ويكمن جوهر هذا االبتكار في تحديد خصائص التكلفة األقل لالستهالك األدنى المطلوب للمياه.
وبالإضافة إلى ذلك، من ناحية أخرى، تعريفات المياه بالنسبة للسكان تتعلق بتعويض مرافق المياه عن تكاليفها. هيكليا، هذه التكلفة بنسبة 50٪ هي راتب "مديري المياه"، 20٪ "تسحب" الدفع للكهرباء والإمدادات، 30٪ - ترميم وإعادة بناء الشبكات. ومن الواضح أن إيلينا دوفلاتوفا تضع في اعتبارها الزيادة في الوزن المحدد لهذا العنصر الأخير، عندما تقترح مضاعفة التعريفات المفروضة على المياه.
كيفية ترتيب دفع ثمن المياه
ويمكن للمستهلك الروسي، بعد أن تلقى إيصالا من شركة الإدارة للدفع، أن يلاحظ أنه أعطى معلومات عن استخدام 15 مترا مكعبا من المياه، ووجهت إليه تهمة 19. وهذا الوضع طبيعي. والحقيقة هي أن المستخدم هو أيضا اتهم تكاليف النظام. يتم تكميلها معياريا مع دفع المياه، ولكن في الواقع يتم إضافة نفقات المستهلك بسبب المكونات التالية:
- تسربات المياه التكنولوجية في الشبكات؛
- الإفراط في الإنفاق في الشقق دون عدادات.
- اتصالات غير مصرح بها (المروج الري، وغسل السيارات).
- التسربات في النظام الداخلي؛
- من خلال التكاليف التي يتكبدها المقيمون المؤقتون غير المفقودين.
في هذه الحالة، فإن مؤشر استهلاك المياه المشترك للمتر المشترك (سدا) سيحدد نفقات أعلى بكثير من مجموع مؤشرات إيسب لجميع المستأجرين (على افتراض أن العدادات مثبتة في جميع الشقق في المنزل). وهي ثابتة من الناحية المعيارية في مراسيم حكومة الاتحاد الروسي، ومن ثم - تصبح مشروعة تحت الاسم المقبول عموما "الاحتياجات المنزلية المشتركة". وبناء على ذلك، يمكن أن تكون المنهجية التي يتم بها حساب مدفوعات المياه معقدة إلى حد كبير بسبب الفروق الدقيقة المختلفة. ويحدث ذلك إذا لم تكن هناك شروط مسبقة لتنفيذ تكنولوجيا محاسبية موحدة من جانب المواطنين: فبعض المستأجرين سيقومون بترآيب عدادات في المنزل، وبعضها لن يقوم بذلك، وبالإضافة إلى ذلك، ستكون هناك مجموعة من الأسر التي ستنتشر فيها العدادات.
الثقل النوعي الفعلي "لخسارة" المياه
لسوء الحظ، عند تقييم فعالية إمدادات المياه، لا ينبغي للمرء أن تعتمد على المعلومات العامة. وتثبت التقارير التفسيرية عن خسائر المياه غير المنتجة في البلد الوزن المحدد للخسائر في إجمالي حجم المياه بنسبة 18-19 في المائة. ومع ذلك، وفقا للخبراء، فهي أكبر بكثير. ويدعي المدير العام لشركة ايكوتيش المحدودة في موسكو ليف سكفورتسوف أنه شخصيا، بمساعدة الآلية الألمانية الخاصة، قام بتثبيت حصة حقيقية من الخسائر في إمدادات المياه في موسكو - حوالي 50٪. أحد الصحفيين بعد أن فاز هذا فنيا دفع المياه: "دموع موسكو نيميت، لكنها تعتقد أن شركات الإدارة". أليس صحيحا أنه يردد "لؤلؤة" أن أفضل صديق لدينا هو مدير؟
كعب أخيلس المسؤول عن الماء
تعتبر خوارزمية سلابينكا تقليدية لتحديد دفع المستهلك لإمدادات المياه آلية لتوزيع الاحتياجات المنزلية المشتركة. وكان النقص في خطته، فضلا عن المشاكل في التنفيذ، حاضرا دائما. وعلى سبيل المثال، كان القرار السابق الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 307 المؤرخ 23/05/2006 أقل اكتمالا من القرار الحالي. تظهر الأمثلة التالية هذا.
اتجاه "الانحراف" في دفع تكاليف المياه جانبا "أصحاب متر / عدم استخدامها" يعتمد على معامل تحديد نسبة قراءات العدادات الفعلية إلى المصروفات المستحقة عادة.
مشكلة توازن المصالح
لذلك، دعونا نبدأ منطقنا. الشروط الأولية: تعرفة المياه للمتر تساوي التعريفة المفروضة على المفوضين وفقا للقواعد. وفي حال سادت النفقات الفعلية، وبالتالي تجاوز المعامل الواحد، تضاعفت نفقات مالكي مزود خدمة الإنترنت بعامل يتجاوز الواحد. وهكذا، في الواقع، فإنها، في ظل هذه الظروف، دفعت عن نفقات المستأجرين الذين لم يتم تثبيت عدادات.
إذا كان المعامل المعطى أقل من واحد، ثم لتحديد المبلغ الذي سيتم دفعه لمالكي مزود خدمة الإنترنت، سيتم تخفيض شهادتهم مرة أخرى عن طريق ضرب عدد أقل من 1، وبالتالي، فإن الاحتياجات العامة دفعت من قبل المستأجرين الذين ليس لديهم عدادات.
وهكذا، وبناء على هذه الحجج البسيطة، في ضوء المرسوم 307، تم تشويه دفع المياه للمتر إلى حد كبير. وكان الإيصال، الذي أرسل إلى المستهلك، يشهد دائما على التوزيع غير المتكافئ بين المستأجرين للاستهلاك المفرط غير التكنولوجي للمياه.
نظرة جديدة على احتياجات المنزل المشتركة؟
وجود المياه غير المنتجة في الصيغة الحالية هو أيضا واضح. ومع ذلك، وفقا للخبراء، خوارزمية جديدة تغلب على "خشونة" إعادة توزيع بين أصحاب العدادات و ريفسينيكس منها بطريقة أصلية. وقد أعاد إدخال التعريفات على المياه للسكان من خلال ربط مساحة الشقة بالاحتياجات العامة. كل من هو أكثر اتساعا "القضيب"، وقال انه يحصل على حصة كبيرة من تكاليف المياه غير المنتجة. صحيح، طبيعة هذه "المنطقة / حساب" نسبة تبدو غامضة إلى حد ما. ولكن ... المعيار هو القاعدة.
الصيغة لتحديد احتياجات السكن العامة لشقة هس ط- ث
مرسوم من حكومة روسيا رقم 354 من 06. 05. 2011 قدم صيغة جديدة (1)، الذي يحدد دفع المياه الباردة للمتر من حيث المفترض للمستخدم من نفقات المنزل العامة.
Σ V v v - Σ V i إيف - V كر ) * S i / S o (1)
أوفوي، حيث:
- V د - حجم المياه الباردة المستخدمة خلال الفترة المشمولة بالتقرير، والتي يتم تحديدها بواسطة سداز الجماعية. وفي حالة انهيار المقياس المنصوص عليه في البند 59 من الحكم، يتم دفع رسوم المرافق على أساس متوسط الاستهلاك الشهري؛
- V u неже - كمية ХВС المستخدمة في الشقة غير السكنية ال u مرتبطة بالمادة 43 من الحكم؛
- v v موصل. - حجم هس المستخدمة في شقة سكنية الخامس عشر، وليس مجهزة إيغو.
- v w موصل. - حجم هس المستخدمة في الشقة السكنية ث ث، مجهزة إيبا. وفي حالة انهيار المقياس المنصوص عليه في البند 59 من الحكم، يتم دفع رسوم المرافق على أساس متوسط الاستهلاك الشهري؛
- V i من السنة. - يتم تحديد حجم دو من المباني السكنية أو غير السكنية الأولى من قبل التدفئة الذاتية (إذا لم يكن هناك دو مركزية) المستخدمة في فترة الحساب وفقا لذلك. و 42 و 43 من اللوائح؛
- V كر هي كمية الحرارة التي يتم تحويلها بواسطة التدفئة عندما ينظم المستهلك بشكل فردي التدفئة الفردية وفقا للبند 54 من اللائحة؛
- S ط - منطقة الشقة ط-.
- S o هي المساحة الإجمالية للشقق في المنزل.
ومع ذلك، وبنفس الطريقة، يتم تنظيم دفع المياه الساخنة للمتر، وكذلك في غيابها. نحن نتحدث عن مبدأ تعديل المساحة النسبية للشقة، كما سبق ذكره أعلاه.
صيغة لتحديد احتياجات البيت العام للمياه الساخنة في الشقة الأولى
ويفرض نفس القرار (رقم 354 الصادر في 06.05.2011) أيضا صيغة محدثة، ذات صلة للمستأجرين من المباني السكنية عند حساب حصة محددة من تكاليف التدفئة المنزلية المشتركة (الصيغة 2).
V v v.n - Σ V v ve.n - Σ V v v . - V كر ) * S i / S o (2)
ومحتواه مماثل تماما للصيغة السابقة لإعادة توزيع التكاليف غير المنتجة للمياه الباردة: فإن تعرفة المياه الساخنة للمتر، وكذلك في غيابه، تستكمل بإعادة توزيع احتياجات بناء المنازل وفقا لمبدأ المنطقة السكنية المحددة للشقة.
فوارق الدفع لمستأجري المياه
هناك حالات عندما يدفع أصحاب النوايا الحسنة، والمستأجرين من مبنى سكني لدفع الأموال الزائدة. وغالبا ما يكون السبب في مثل هذه الظروف وجود في شقة أخرى - مع الاتحاد البرلماني الدولي مجهول الهوية - شاغلي غير محسوبين. وهناك حالات حتى بين الأشخاص الذين يعيشون في الشقة، يتجاوز عدد الأشخاص غير المسجلين عدد المسجلين. كيف تكون في هذه الحالة؟ يتم عرض الانفاق الزائد بانتظام من قبل عدادات المنزل العامة ومن ثم عرضها في الإيصالات المرسلة من قبل شركة إدارة للمستأجرين الآخرين. لن ترى دليلا لحل هذه المشكلة في المرسوم 354.
في هذه الحالة، سوف تدفع اضافية حتى كنت نشطة. يتم حل الوضع عن طريق تجميع قانون إدارة الإقامة من قبل شركة الإدارة. وفي الوقت نفسه، من المستصوب أن يشترك في فحص الشرطة المحلية، استنادا إلى سلطته الممنوحة له بموجب القانون الإداري لروسيا، لإعداد سجلات الإقامة دون تسجيل.
استنتاج
وبتحليل الابتكارات الروسية في السنوات الأخيرة في تحسين دفع السكان ل هس و دو، فإن ديناميات هذه العملية واضحة. الحكومة "يكسب" واحدا تلو الآخر الصيغ، وتقديم أكثر عدلا للسكان التكاليف المحسوبة. ومع ذلك، فإن هذه العملية بحكم التعريف لا يمكن أن تتوج بنجاح مئة في المئة. بعد كل شيء، يتم تحسين الآثار، بدلا من توطين وتصحيح السبب.
ومن الواضح أن الأمر كله هو العوامل التي تولد ظاهرة الاحتياجات المنزلية المشتركة. تذكر بأنھا تتضمن تسربات میاه في الشبکات؛ إنفاقها الزائد في الشقق التي لم يتم فيها تثبيت الاتحاد البرلماني الدولي؛ الاتصالات غير المصرح بها؛ تسرب البيت؛ التكاليف التي يتكبدها المستأجرون غير المسجلين.
ومن الواضح أنه لا يزال هناك منظور أكثر انتظاما للمشكلة، على وجه الخصوص، اقترحها المدير التنفيذي لرابطة إمداد المياه إيلينا دوفلاتوفا - من خلال زيادة التعريفات لإجراء التجديد. ومع ذلك، في الوقت نفسه، يجب على جميع مديري المياه العمل على خطة استراتيجية واحدة، وعدم السماح للموقف المدمر واليأس من "تراكم الأرباح" بسبب الادخار على الاستثمارات الرأسمالية. كذلك، فإن السياسة المدمرة المتمثلة في تسريع أرباحها من قبل فودوكانالز، والتي، على سبيل المثال، موسفودوكانال يتظاهر اليوم.
Similar articles
Trending Now